古代名人典故长篇:楠溪江上游建设水电站的利弊?

楠溪江上游众多股份制小水电的开发和建设造成了:
1,水质变差;
2,多条支流和江段出现断流而成为枯滩,白滩;
3,千年的古村落面临生存的挑战;
4,植被大量被砍伐,生态环境失调,著名的楠溪香鱼将绝迹;
5,水电站工程的废渣处理不当,带来二次污染.
权衡利弊
利和弊总是与经济问题相关的,政府在制定有关环境的决议时,必须考虑很多的持不同观点的人们的意见和利害关系.为了平衡这些不同的意见,决策者应权衡每一建议的利弊,考虑短期影响和长远影响的关系.
活动,探索
近年来,我国许多大城市旅行社推出一日制特别学生旅游团,团员只需在景区做一个多小时的收集垃圾活动,不但能享受在酒店一顿免费的午餐,而且在综合实践课中得到学分.
① 推出这一措施的目的是什么
② 楠溪江的景点环境如何 是否有必要开展此类活动
③ 为避免楠溪江景区环境的恶化,你认为应采取哪些措施
你能做些什么
你可能认为,在保护环境方面自己帮不上什么忙,但事实上,人们一些细小的生活方式的改变,都会对周围的环境产生较大的影响.如:"3R"方式:减少(reduce),再使用(reuse),回收利用(recycle).

楠溪江上游众多股份制小水电的开发和建设造成了:
1,水质变差;
2,多条支流和江段出现断流而成为枯滩,白滩;
3,千年的古村落面临生存的挑战;
4,植被大量被砍伐,生态环境失调,著名的楠溪香鱼将绝迹;
5,水电站工程的废渣处理不当,带来二次污染.
事例一
几年前，有人谋划在楠溪江源头大青岗东南侧新龙溪峡谷里，兴建一座“新龙水电站”。该水电站水库总容量697万立方米，坝高55米，库区占用山地约350亩。但是，根据温州市水利局专家测算，该电站建成后，坝址以下14公里左右的深龙溪峡谷将出现枯水乃至断流。如遇85％枯水年，新龙村将会出现农田大旱；遇95％枯水年，新龙村人畜吃水将不够，而大坝下游断水段水质也会明显变差。据村民们反映，该水电站如果建成，年利润应有650万元，但电站每年只出7万元以扶贫款的形式给新龙村。
据当地村民介绍，楠溪江次主流小楠溪上游就修建了一座庞大的水电站，截流之后，流经10多个乡镇的下游水质明显变差，而且，水库在洪涝期泄洪，经常冲毁下游古桥梁、田地、民房及冲走人畜……不必讳言，这些水电站在创造利润的同时，也给下游百姓带来无穷的祸患。0 q+ K8 j2 b6 e8 O
　　新龙溪水电站打的是“扶贫项目”的招牌，但村民们认为，扶贫项目应进行良性造血，而不是在资源上杀鸡取卵；更何况，从水电站的股东组成来看，真正获利的只是少数投资者，受害的却是新龙村的广大村民。据了解，楠溪江流域许多小水电开发均存在类似情况，当地村民并没有因此而受益。因为投资者往往是乡（镇）村干部和有钱的老板，广大的当地村民并不知情，也没有参与，更没有入股，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，真正获利、受益的是少数人或特权者，而真正的老百姓并没有得到多少好处，这将给农村的生产发展和社会稳定带来很大的负面影响，正如市府副秘书长、原温州市水利局局长陈光元所说：“建造小水电，首先要考虑到当地村民的利益，投资者不能只将利拿走，将弊留给村民。”因此，建议市发计委在立项、审批过程中一定要改变投资主体，明晰产权，增加透明度，让一方水土受益一方大众。
　　楠溪江于1988年被国务院批准为国家级重点名胜风景区，其主打旅游资源便是300公里长的一江秀水。当时，为了保护景区，县政府曾规定，景区内一律不准建小水电，但据统计，至今在楠溪江流域已建起了大大小小水电站90多座。
　　谁都知道，楠溪江景区并不是孤立存在的，那一江秀水就是由景区外围数百条大大小小的支流汇聚而成。楠溪江源头被拦截导致水质变差，最终是会毁掉楠溪江的。现在每逢枯水期，小楠溪大多成为白滩，著名的特产香鱼也因断流而几近绝迹。此外，由于小水电工程的废渣处理不到位，已使得核心景区的溪床升高，深水潭不同程度地被填浅，如最为有名的庙下潭就已被填为浅滩。)
　　国务院及省市有关部门均有规定，不提倡建造对环境造成较大影响的小水电。因此，在楠溪江流域开发小水电必须持慎重态度。政府有关部门一定要严把审批关，对已建的小水电要进行一次全面的复查，凡是不符合生态保护条件的要撤掉，凡是当地村民意见大的要撤掉，凡是对景区的保护造成严重影响的要撤掉。
　　在市政协八届一次会议上，有人曾经提过类似提案，当时，市发计委曾给那人这样的答复：“不可否认，该工程的建设对坝下新龙村段的溪流会造成一定程度的影响，由此造成部分村民与业主的矛盾，使得个别村民不断来信上访。对此，永嘉县委县政府十分重视，多次在书记、县长办公会议上进行专题研究，决定在各方达成一致意见、政策处理工作完成前，该工程不得动工建设。”)
　　但是最近，一些所谓业主又蠢蠢欲动，想重新开工建造。遭到了当地村民的强烈反对。新龙村有700多位村民（按：全村有1160余人）盖下了指印，要他以政协委员的名义转交给主管领导，希望领导能听取民声，尊重民意。
　　楠溪江是永嘉人民的一笔重要财富，水是楠溪江的生命。开发利用山区水资源，必须要慎之又慎，一定要坚持科学规划，合理开发，可持续利用，确保水资源开发利用有利于生态环境保护，有利于山区经济社会发展，有利于社会的安定团结。
事例二
楠溪江流域，集雨面积达2436平方公里，自然落差840米，水能理论蕴藏量24.7万千瓦，占永嘉全县水能理论蕴藏量的88.2%。
　　近年来，几乎所有关于楠溪江面临生态危机的讨论，都或多或少地将焦点落在小水电“大开发”。国家环保总局及长江水利委员会专家曾发表观点，认为小水电开发项目对区域和生态环境的影响通常是多方面、多层次、长期性和不可逆转的。
事例三
随着国内电力资源的持续短缺，近几年我国小水电建设空前高涨。然而记者近期调查发现，由于绝大部分小水电项目所在流域没有依法实施规划环评，一些跨行政区域的流域甚至没有进行必要的整体开发规划，各地就仓促上马建设电站，致使河道脱减水、植被破坏、水土流失等环境问题日益凸显。专家分析认为：我国亟需建立健全小水电建设环境保护管理体系，在流域开发规划中全面引入环境影响评价制度，遏制流域生态环境进一步恶化。 小水电“大开发”引发生态危机 作为水能资源的重要组成部分，我国建成小水电站4万多座，遍及全国31个省的1600多个县市区。但近年来各地纷纷上马的小水电项目，在促进经济、社会发展的同时，也直接引发了众多环境、社会问题。 由于小水电大多为引水式开发，一些小水电站在规划建设中，未考虑生态用水和下泄生态流量，缺乏相应的泄水建筑物和合理的调度方案，导致坝下出现脱、减水河段，造成河槽裸露，河床干涸，山区河流水生生态系统受到毁灭性破坏。据国家环保总局调查，四川省石棉县小水河，全长34公里的河道两岸，已建和在建的水电站达17座之多，平均两公里一座，结果河水被大量引走后，地表水基本断流，河床大面积干涸，部分与河段相连的山体开始出现滑坡；岷江右岸一级支流杂古脑河，已建和在建的5个电站大量引水后，使60公里长的河道成为时段性脱减水河段。