楷模家具质量曝光:最近看大宋提刑官这部电视，但我想知道提刑官是干什么的，请赐教！！

宋代各地的提刑官，是从秦代的监察各郡的监御史、汉武帝时监察各郡的州刺史衍化而来的监察官，其全称为提点刑狱公事，《宋史·职官七》述其职责云：“掌察所部之刑狱而平其曲直，所至审问囚徒，详复案牍，凡禁系淹延而不决，盗窃逋逃而不获，皆劾以闻，及举刺官吏之事。”这就是说，这一职务，乃是监察与检查一路刑狱情况，兼从刑狱角度监察地方官吏的。这是宋代的一个有时代特色的监察官类型。

　　汉武帝分全国为十三州，每州包括七八个郡，设州刺史一人，州刺史直属朝廷，负责监察各郡太守的工作。至唐初，按“山河形便”，分天下为十道，道下置州府、县，唐玄宗“开元二十一年，分天下为十五道，每道置采访使，检察非法，如汉刺史之类”（《旧唐书·职官志》）。此时各道的采访使，就已具有明确的监察官身份了。至宋代，道又改名为路，将全国地区，分为若干路，每路大致建立三方面的监司：转运使司，掌一路财赋；安抚使司，掌兵马；提点刑狱司，即提点刑狱公事，简称提刑官，掌刑狱。不过，提刑官的掌刑狱，并非直接处理刑狱，而是检查、复核路下各府、县的刑狱情况。“提点”二字，有提举、检点之意，提举，即管理；检点，即查核。故提刑官即管理、查核一路刑狱的官职。

　　北宋的提刑官制度，是在宋初的宋太宗、宋真宗时期逐步建立起来的。宋初领袖集团，鉴于五代时期武将专权之弊，比较强调重用士人以儒学治国，而在刑狱方面，则遵奉儒家的宽刑方针，以纠正五代时期的严刑峻法之弊。《宋史·刑法志》说，宋太宗淳化年间，“始置诸路提点刑狱司，凡管内州、府十日一报囚帐，有疑狱未决，即驰传往视之，州、县稽留不决，按谳不实，长吏（属于州县主要官僚的问题）则劾奏；佐史、小吏（属于州县属吏的问题）许便宜按劾从事（由提刑官直接处理）”。提刑官及各地断狱之官均逐步选用儒生出身的士人。以求断狱平允。其后，宋太宗因“诸路提点刑狱司未尝有所平反，诏悉罢之”。可见设置提刑官，主要是出于断狱公正、宽平的思路，至宋真宗景德四年，“复置诸路提点刑官”，宋

　　真宗同时下诏说：“所虑四方刑狱宫吏，未尽得人。一夫受冤，即召灾?（古人认为，民间的怨气积累可生天灾）。”于是，由宋真宗亲自挑选朝官中“性度平和有执守者”，为各地提刑宫。从中亦可看出宋真宗决定恢复提刑官的断狱力求公允的思路。

　　所以，提刑官的平反冤狱，这不仅是提刑官的个人品质问题，在其背后，还有宋初领袖集团的从民本主义思想出发的，纠正五代严刑峻法倾向、加强对府、县监督的政策思路。

　　这说明，宋代官职中，将对府、县官的监察内容，分解得更加细密了。

　　我们纵观封建社会中，对地方官吏的监察，汉代是直属皇帝的御史大夫系统，汉初只监察朝官而不及郡、县；汉武帝的十三州刺史，延伸至郡，至于县、乡，则由郡、县自派督邮以监察之；唐代直属皇帝的御史台，已经监察到县级，并且加强了经济监察；宋代直属朝廷的提刑司、转运使司，则又将对府、县的监察内容进一步分细。总体而言，监察系统是在直属中央的前提下，不断有所发展、变化的。宋初百年，官风较佳，是与监察制度的严密有关的。这方面的历史经验，对我们仍有教益。

职业的复审官员，偶尔也自己办案。

提刑官”是宋代所特有的，是“提点刑狱公事”的简称。“提点”就是负责、主管的意思。宋代在“路”（与明清时期的“省”相近）这一级先后分设了转运司、提点刑狱司和提举常平司等机构，从中央派文臣担任转运使、提点刑狱公事即“提刑官”、提举常平公事。这三个机构合称为“监司”，其长官被称为监司官，都负有监察州县地方官的职能。同时，这些监司官又有一定的分工，其中，“提刑官”负责地方刑狱、诉讼。

北宋太宗朝开始设立“提点刑狱公事”，到真宗朝逐渐制度化，设置了提刑司的衙门。提刑司多设在占据交通要道的州府，“提刑官”则每年定期到所辖的州县巡查。“提刑官”的职能，除了监察地方官吏之外，主要是督察、审核所辖州县官府审理、上报的案件，并负责审问州县官府的囚犯，对于地方官判案拖延时日、不能如期捕获盗犯的渎职行为进行弹劾。宋代杖刑以下的犯罪，知县可判决；徒刑以上的犯罪，由知州判决，而“提刑官”主要负监督之责；州县的死刑犯一般要经过“提刑官”的核准，提刑司成为地方诉讼案件的最高审理机构。“提刑官”还负责审理疑难案件，平反冤狱，以及接受民众的上诉