邢台市羊市街安置中心:政府和国家有什么区别

有时候是一样的，有时候是不一样的。

国家主要是民族和地理的概念，就是说这一些人这一块地是一个整体。

政府是国家的经营者，好像董事会和ceo是公司的经营者一样。

所以国家就好比公司，政府就好比董事会或ceo。

国家和政府的区别

美国人对于states和american的区分，对于states美国人说是一种政府，在这种解释上，美国认为states就是联邦政府，更倾向于government的解释，在贬义的是authorities，从中文的解释来讲：联邦政府，政府，当局。从这个上面来说，还是可以体会到细微的差别。而国家这个概念美国人用的american！

这就是文章说得重点，国家和政府上的区别。国家其实是大的概念，对于国家我们一般解释是：阶级不可调和的产物。但是这个理解有失去对于国家最终产生和结构上的理解。国家是复合体，包括社会制度、资源、各国宗族的集合。但是马克思的解释注重解释社会制度和政治体制，忘记了其中对于其他构成的包容。有人说马克思对于国家也是拟人，所以他只是考虑也是有局限的。国家在某种意义上而言，代表了一种公共意志表达的产物。宪法就是规定了公民和国家的关系，但是这里是国家而不是我们要说的政府。而宪法用社会契约论的解释，这个就是普遍意义上的契约，规定了公民的权利和义务。国家需要保护公民的义务，国家代表的是最大化的公共意志的表达，公民也授予了国家这个权力。

而政府是真正意义上阶级不可调和的产物。从严格意义上来讲，政府并不能代表所有暴力机关，这也就起到调和的作用。政府是可以拟人的，同时政府可以委托代表国家。所以产生了一种授权，这种即为权力（authority）。这种权力并不是所谓的自然权力，是通过社会契约达成后，公民授予国家的。而政府或是当局只是代表国家行使权力。政府通过资格认定，或是授权得到这部分的权力。这个权力也是有限制的，从理论上讲并不是无限的。所以很明显这里有两个委托代理关系，国家和公民通过宪法来规制权利和义务，而国家和政府之间又因为宪法而确立了政府和国家间关系，公民也确认权力由政府行使。

接下来是讨论意志的问题。公共意志和公民意志的之间的效力优先性问题。本人意志坚持公共意志的优先，公共意志是公民意志的集合，公共意志肯定是公民意志最大化的表达。但是当公民意志和公共意志发生冲突的时候，公民意志可以对于公共意志可以抗辩。公民意志是可以推定扩大化的，但是公共意志是不能推定的。从这点上看，公民意志应该受到保护。公民意志和公共意志的规制就是宪法，也是权力和权利的界限。公共意志和公民意志本身就是不能分割的，相互影响的，不能大小界定衡量。应该理解成以谁为本位，谁更为优先。很显然在宪法中，公共意志为本位。但是在私法中公民意志本位，这个就是区分的地方。

还有几个细节：国家意志，政府意志，国家行为，政府行为都是应该被严格区分的。对于此我觉得应该认真区分，特别对于国家意志和政府意志上。国家意志我本人认为可以等同于公共意志，但是政府意志等于公共意志的时候，就说明达到良法治国的状态的，如果能够在公共意志和公民意志当中达成妥协或是治衡，那么就说明法的价值可以充分体现。

偶的理解是这样地,中国这个国家无论是国民党政府统治还是共产党政府统治,她都是中国.

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中国这个国家无论是国民党政府统治还是共产党政府统治,她都是中国.

李家思答得好

好大一堆！