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来源：百度文库 编辑：神马品牌网 时间：2024/04/27 22:53:16
很多制度往往开始不是制度没有成文规定，只是临时实行，后来实行的多了，实行的范围扩大了，影响大了，就上升到规定的制度了。这里就有个由非制度化到制度化的转变。

因为需要，所以有不少临时性的规定；这些临时性的规定还不是制度。但是在实际应用的过程中，得到了实践的检验，人们觉得它确实行之有效。这样，就有了把它从临时性规定上升为制度的实践需求。经过几次这样的反复，临时性的规定被制定为正式的制度。这也就是由非制度化到制度化的转变。

鲁迅先生曾经有句名言：世界上本没有路，只是走的人多了，他就有了路

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