类似超大城市的游戏:中国行政区重新划分是不是真有这事呀？

中国政区调整方案

　　一、目的和原则概述：
　　中国省级行政区划和边界，大体上一直沿续着清朝的区划，既不合理、也极不合宜，已越来越不适合经济发展和区域平衡的需要，应大辐调整修改！政区过大、辖地离区域行政经济中心过远（如内蒙古甘肃等）、行政层级过多，是当前的主要问题！特别是在电子网络高度发达、信息极其快速化、高速交通迅猛发展、农村完全取消税赋的今天，仍然采用省、地、县、乡四级体制，是极不合适的！
　　1、政区的调整的原则是：①减少行政层级，行政区层级的称法应上下不重复，行政隶属关系应简单明了；②有利于区域的经济和社会发展和融合；③照顾贫困或欠发达地区；④划小省级行政区（少数省区扩大），合并部分县市；⑤按距离远近，调整现有各级政府的辖区，重点是调整县市所属省区。
　　本人以为，城市化仍然是中国发展的必然方向，而城市化的重点应在县一级的城关。因此，我不赞成现在有关部门研拟中的“县管市”的方案；同时也不赞成“市管县”体制。市县应互不隶属、互不重叠，并在行政级别上同一化。
　　2、行政区的层级设置及其称法：
　　①取消“地级管县级”制，实行“省县两级和省级直管县级”的行政体制。层级设置，省级有：省、都和区（含特区、自治区）；县级有：县（含自治县）、市和郡。
　　②废直辖市的称法而改称为“都”。在中心城区（即都城）内，原来区的行政架构保留，但改“区”称而谓“郡”。如北京海淀区改称海淀郡。中心城区（都城）以外，远郊县可改为市或县；远郊的区改为市；近郊县仍为县；近郊的区，特别是离都区过近的区，应称县或郡但不称市，如北京的通州区称通州郡而不称市。
　　③撤销省会城市（即省城）的市政府，并入省政府并予以精简；省城内各区的所辖区域和行政架构保留，但称谓改为“郡”。省城外的远郊县区改为市或县，如武汉的新洲区可改为市；省城外的近郊县区特别是离省城过近的区，应改称县或郡而不能称市，如武汉的江夏区可改为江夏县或江夏郡但不称江夏市。
　　④取消“地市管县市”体制的具体方案。撤销地级建制（即地区行署、地级市和自治州、盟），原地级政府并入其驻地的区（或市、县）政府，不管驻地原来分为几个区，原则上合并后只设置为一市，且不再管辖驻地以外的原辖各县、区和市。实行全国市、县行政级别的同一化。少数合并后市区过大的，可将原来各区合并为2～3个区后，仿照省城模式的设置和管理。
　　为照顾现实，除省城外，可将市分为一级和二级两种市，行政级别一样，但在人事管理和经济层次上应有区别。
　　⑤直辖市改为都后。在口头习惯上，将中心城区称“都城”；将整个行政区称“都”、“区”或“地区”。“区”的称法只出现在省一级、“市”的称法只出在县一级，避免区、市称法在省县两级交叉出现。省一级行政区和省会城市不再有“市”的称法，绝不会影响直辖市和省城的都市地位（如香港就没有称为香港市，但他仍是公认的国际大都市）；
　　⑥省会城市的中心城区一律撤销市政府，省、市政府合并。省城的规划、协调由省级政府负责。在口头习惯上，省城的原市称作为地名保留，如武汉三镇仍可叫武汉市，但无市政府，且不含指其原辖的郊县、区。
　　3、适当合并县市：在政区大调整时，适当合并县市（如冀鲁豫等省，有的县城间距仅为10～30公里，是极不适当的，应将县城距离在30公里以内2县或3～4个县并1个县（或市），还有象湘鄂的来凤龙山、川滇的雷波永善一类的情况，也应合并。
　　4、冻结县改市：除大调整时按一定标准一次性（由县）改市外，应永远冻结“县改市”。
　　5、民族区域自治：以县域自治为主，各省的自治州盟撤消后，其原有的民族自治县全数予以保留，但不再新增自治县。全国除南疆和西藏外，实行以县级自治为主的民族区域自治政策。宁夏、广西、内蒙古废自治区并置省，其原辖区内的民族聚居区，凡少数民族人数达到一半的，以县为单位自治。
　　6、逐步取消乡镇一级行政建制：由于农村已完全取消税赋，乡镇只剩社会治安、计生和社会服务等少数事务，因此，还应按距离和交通条件合并乡镇，并大幅精简乡镇机构，并逐步弱化乡镇一级的行政职能，直至最后取消乡镇一级行政建制。在乡镇作为一级政府的建制取消后，应保留如计生办、武装部和公安派出所等少数县级政府部门的下设机构，各县市还可在少数大的乡镇设派出机构——办事处，办事处下设办公室、公安派出所、计生、武装部四个办公室或部所，由办事处主任兼办公室主任，负责上传下达，并协调、代理县级政府部分部门的职能。
　　7、政区大调整分四步走：①统一行政级别的称法、消除混乱，废除直辖市称法，“市”级称法一律不在省级行政区出现，直辖市一律称“都”；②撤销地级管县、区、市的体制，实行省级直管县级制。同时调整其所辖地域；③实行省县乡三级制，并动手精减乡镇的行政机构和职能；④再逐步实行省县两级制。最终实现“小政府大社会”的框架体系。

　　二、具体方案概述：
　　综上所述，我设计的政区调整的具体方案是：设5都、2特区、2自治区、38省（含台湾省），共47个省级行政区。预留3个省级行政区数，作为今后发展需要用，最终达到省行政区数50个（达不达到50个并不重要，省级行政区过多和过小，也不符合政区调整的目的）。

　　47个大行政区如下：

　　① 5个都（区）：北京都、天津都、上海都、重庆都和广州都（广州是设都区还是设广中或番禺省，可再议）；
　　② 2个自治区：塔里木区、西藏区；
　　③ 2个特别行政区：香港、澳门；
　　④ 38个省：河北省、山西省、甘肃省、陇川省、宁夏省、汉水省、陕西省、兴安省、黑龙江省、通辽省、内蒙省、吉林省、辽宁省、巴陵省、金沙省、四川省、武陵省、湖南省、贵州省、广东省、广阳省、广西省、福建省、湖北省、淮海省、胶东省、山东省、河南省、安徽省、江苏省、浙江省、江西省、大理省、云南省、新疆省、青海省、海南省、台湾省。

　　三、省级行整区调整详细方案：
　　1、北京都：在现有市辖地区基础上向四周扩大到：张家口地区（缺康保、尚义，两县划归内蒙），承德地区，郎坊本市区，三河、大厂、香河、涿州、固安五县市，加现天津的蓟县。
　　2、天津都：由现天津（除蓟县）所辖地区，加唐山、秦皇岛地区，加沧州本市区、沧州地区京沪铁路沿线及其东部各县，加易县、高碑店、涞水、定兴四县市，再加霸州及附近各县，组成新的天津市。考虑到北京不能过大，为分解北京都管理压力，也为发挥和利用原天津行政管理资源和经济带动作用，本人不赞成京津合并的方案。
　　3、河北省：由上述原河北所辖地区外的其余地区，组成新的河北省。
　　4、山西省：除去大同、晋城、运城外的其余地区，加陕西的榆林地区（缺定边靖边两县），组成新的山西省。大同地区划归内蒙、晋城地区划归河南、运城地区归陕西。

　　甘肃省以乌梢岭为界大体上一分为二：
　　5、甘肃省：乌梢岭以西为甘肃省（取古甘、肃两州名），另加额济纳旗和阿拉善右旗（废阿拉善盟，改旗为县或市）。省会张掖，设此省是为帮助并有利于河西走廊和巴丹吉林沙漠地区的加速发展。
　　6、陇川省：乌梢岭以东，除平凉和庆阳（缺环县）两地区划归陕西、环县划归宁夏外，为陇川或陇右省。省会兰州。

　　7、宁夏省：现有地方再加内蒙的阿拉善左旗、加乌海地区、毛乌素沙地三县，加陕西的定边、靖边、吴旗三县，再加甘肃的环县，组成新的宁夏省，废自治区，回民的主要聚居区以县为单位自治，改旗为县。扩大此省，是为帮助并有利于腾格里和毛乌素沙漠等地区的加速发展。

　　陕西省以秦岭为界大体上一分为二：
　　8、汉水省：秦岭南面的汉中、安康两地区，加湖北的十堰地区及神农架区，加四川的万源市，再加重庆的城口县，合为汉水省。省会安康。是为西部特困省之一，设此省是为帮助并有利于汉水谷地的加速发展。
　　9、陕西省：秦岭北面除榆林地区、吴旗县外，加山西的运城地区，加河南的三门峡西部（含三门峡本市区），再加甘肃的平凉和庆阳两地区（缺环县）后，组成新的陕西省。

　　黑龙江省大体上一分为二：
　　10、兴安省：由现黑省齐哈地区、嫩江地区、黑河市以西地区、内蒙的兴安盟地区（废盟）、呼仑贝尔地区和吉林省的白城地区，组建兴安省（大庆可否也划归其内，可再论）。省会齐哈。设此省是为帮助并有利于大兴安岭和呼仑贝尔地区的加速发展。
　　11、黑龙江省：上述原黑省所辖地区外的其余地区，形成新的黑龙江省。

　　内蒙古除东、西两大块并入临省外，再一分为二：
　　12、通辽省：将内蒙的通辽、赤峰地区，加现属锡林郭勒盟的东、西两马旗，组成通辽省，省会通辽（改旗为县或市）。设此省是为帮助并有利于科尔沁等蒙东地区的加速发展。
　　13、内蒙省：由上述原内蒙所辖地区外的其余地区，加山西大同地区，再加河北的康保尚义两县，组成内蒙省。

　　14、吉林省：现有地区，减白城地区后形成。
　　15、辽宁省：不变。

　　四川省一分为三：
　　16、巴陵省：以巴中、达川、万州三地区、忠县、黔江区（不含其现辖各县）和湖北的恩施州，组成巴陵省（或称三峡省）。省会设在万州。是为西部特困省之一，设此省是为帮助并有利于大巴山和三峡等地区的加速发展。
　　17、金沙省：以宜宾、自贡、泸州、西昌地区，加云南的昭通地区，组建金沙省。省会宜宾。是为西部特困省之一，设此省是为帮助并有利于金沙江中下游、大凉山等地区的加速发展。
　　18、四川省：上述原四川所辖地区外的其余地区，再减缺攀枝花、南充、广安地区后，组成新的四川省。攀枝花地区划归云南或大理。

　　湖南省大体以雪峰山为界一分为二：
　　19、武陵省：湖南的吉首、怀化、邵阳西面数县（不含邵阳市本区）、张家界南部数县（不含张市本区），重庆的秀山县、酋阳县，再加贵州的铜仁地区、万山特区和凯里东部数县（不含凯里本市区），组建武陵省（或湘西省、或武陵土家自治区）。省会怀化。
　　是为西部特困省之一，设此省是为帮助并有利于湘西山区的加速发展。
　　20、湖南省：上述原湖南所辖地区外的其余地区，再加江西的萍乡地区后，组成新的湖南省。

　　21、重庆都：原所辖地区，减去万州地区、忠县、城口，再减黔江本区、秀山、酋阳，加南充、广安地区，再加贵州的赤水、习水，组成重庆都。
　　22、贵州省：上述原贵州所辖地区外的其余地区，组成新的贵州省。

　　广东省一分为三：
　　23、广东省：现广东省的梅潮汕、河源、汕尾地区，加福建的漳州、厦门、龙岩地区，再加江西的赣州地区，组建新的广东省，省会梅州（漳龙厦也可不动）。
　　24、广阳省：现广东的湛江、茂名、阳江，加广西的玉林、梧州地区，组成广阳省，省会茂名或高州。
　　25、广州都：上述原广东所辖地区外的其余地区，另加广西的贺州，组成广州都（或称广中、番禺省）。深圳地区预留至条件成熟时与香港合并；珠海地区预留至条件成熟时与澳门合并。

　　26、广西省：上述原广西所辖地区外的其余地区，形成新的广西省（废自治区）。
　　27、福建省：上述原福建所辖地区外的其余地区。
　　28、湖北省：除鄂西北、鄂西南地区外，原湖北省的其余地区，加河南信阳的本市区、罗山、新县，再加桐柏县，组成新的湖北省。

　　29、淮海省：由江苏的徐州、连云港、宿迁地区，加安徽的亳州、宿州、淮北地区，加河南的商丘地区，再加山东的枣庄、临沂、河泽地区和济宁南部的几县，组成淮海省，省会徐州。是为华中特困省之一，设此省是为帮助并有利于包括苏北、豫西、皖西北和鲁
　　南等在内的大黄淮海特困地区的加速发展。

　　山东省大约一分为二：
　　30、胶东省：由青岛、烟台、威海、潍坊和日照等地区组成。省会青岛。
　　31、山东省：上述原山东所辖地区外的其余地区，组成新的山东省。

　　32、河南省：由上述原河南所辖地区外的其余地区，加山西的晋城地区，组建新的河南省。
　　33、安徽省：由上述原安徽所辖地区外的其余地区，再减宁国市、滁州地区、马鞍山地区和黄山地区，组成新的安徽省。黄山地区、宁国市归浙江；马鞍山和滁州地区归江苏。
　　34、江苏省：由上述原江苏所辖地区外的其余地区，再加滁州地区，减南通地区，组成新的江苏省。南通地区划归上海市。省会不变。
　　35、上海都：现有地方加南通地区。
　　36、浙江省：现属地区、再加安徽的黄山地区和宁国市，组成新的浙江省。
　　37、江西省：由上述原江西所辖地区外的其余地区，组成新的江西省。

　　云南以楚雄西为界一分为二：
　　38、大理省：楚雄以西地区，再加攀枝花地区，组建大理省。省会大理，设此省是为帮助并有利于滇西山区的加速发展。本省是否设置，可另议。
　　39、云南省：由上述原云南所辖地区外的其余地区，组成新的云南省。

　　新疆以大体上天山为界一分为二：
　　40、新疆省：北疆为新疆省（废原自治区，但几个少数民族的主要聚居区，以县为单位自治）。省会不变。
　　41、塔里木区：南疆设塔里木区（自治），省会暂祝阿克苏（或喀什或将来另建于和田河边），设此省是为帮助并有利于大塔克拉马干沙漠地区的加速发展，为南疆长治久安创造条件。

　　42、香港特区：暂不变。未来，经济政治天件成熟时，可并入深圳及附近地区，以利发挥并扩大香港作为国际大都市的作用。
　　43、澳门特区：暂不变。未来，经济政治天件成熟时，可并入珠海及附近地区，以利扩大澳门的作用。

　　44、青海省：不变。
　　45、西藏区：不变（自治）。
　　47、海南省：不变。
　　47、台湾省：暂不变。

中国的行政区是要划分，不过那是台湾平定，香港和澳门不会出现什么大的变动．中国不是向香港保证50年政策不变吗，如果说开始划分得话，那是2047年之后的事，而现在不见得会重新划分！

有过这个传说，但是好像国务院表示暂无此考路

如果是真的，我们可要重新学习中国地理了

假的

前段时间看报说是取消地级市(试点),别的不清楚.