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本次会议采用了大会、分组讨论及实地参观网游企业等多种形式，结合前阶段的工作，回顾过去、研究当前，展望未来。会上，新闻出版总署音像电子和网络出版管理司、国家版权局版权管理司、国家工商行政管理总局公平交易局、信息产业部电信局、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室的负责人对本系统的专项治理工作进行了总结，并提出了下阶段工作的具体要求。会议期间，各领导各代表各抒己见、畅所欲言，把他们对“私服”“外挂”的个人见解及对本次会议的看法带给了我们。

在与会期间，我们采访了正在与其他与会人员沟通的北京市代表人员，

记：您好，请问就目前的情况而言，专项治理“私服”、“外挂”取得了哪些阶段性进展？

答：很显然我们大家都看到了打击“私服”、“外挂”的成果，而今天开的这个会议则是重在“专项治理”，这是纪录关键时期的一个重要会议，也是第一阶段的总结会议，更是第二阶段的准备会议。因为第一阶段《关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知》发出到现在，网络游戏的市场环境有了很大的改善。我们已经很难再看见“私服”、“外挂”甚为猖獗的情况，在“通知”发出之后，同时又在监管及严打的双重压力下，很多经营者看到其行为的违法性，所以接二连三的都放弃了，可遗憾的是，还有一群执迷不悟之徒对此虽然心知肚明，但仍然“坚定不移”地抓紧不放，以为这可以为自己牟取非法暴利，甚至为了逃避监察机关的查处，经常变换手段，与监察人员迂回周旋，更甚者将服务器放在境外等等，以此来回避政府的监管，在这种情况下，我们的工作难度势必又上了一个台阶。所以，第二阶段的任务就是如何采取针对性的措施，对目前的现状进行有效打击。我个人认为，明确目标、找到切入点后，通过第二阶段的专项治理，网游市场的环境会有一个非常明显的改善，能够基本达到原来五部委“通知”的要求。

记：那么，您又是如何看待“私服”的根源问题呢？

保护中国游戏企业的利益是政府部门的职责，但保护也必须依法行事。一方面我们会有相关的扶持政策，比如说在经营游戏的自主研发方面，在经营的政策方面，在宏观调控方面，至于说到“私服”、“外挂”的源头，我个人见解是，游戏是别人开发的，开发的过程我们国内不参与，在源头上很难控制，比如象源代码，程序密码等等。据我了解，如果该款游戏是自主开发，“私服”的情况相对会少一些，但如果是从国外引进的，在这过程中一旦有什么泄露出去了，纰漏出现在哪一环节是很难估算的。所以，我们国内的网络游戏公司更应该加强自主研发，这也是减少“私服”、“外挂”、洁净网游环境的有效途径之一。

记：您觉得此次会议的主要特点在哪些方面？

答：这次会议选择在上海召开，首先因为上海拥有一个特殊的地理位置，四通八达，海纳百川，而上海在全国影响很大，中央各部委对上海网络游戏企业的支持和厚爱使得上海有这份荣幸能够承办此次会议。第二，这次会议的特点是五部委联手，因为网络游戏是一个新兴产业，盗版侵权手法在现今的市场环境下变得层出不穷，如果只靠某一个部委去打击，必定势单力薄，现在五部委互相联合起来，力量徒增，一些棘手的问题将会得到解决。第三，我感觉到现在网络游戏正面临前所未有的危机，这个危机主要表现在网游的市场环境里，这是网游产业发展的主要矛盾，这个问题假如能够缓解的话，对今后产业的继续健康发展将会有一个不错的基础。

在休息了片刻之后我们又采访了另外一位来自江苏的与会代表，

记：您好，请问就目前而言，打击“私服”、“外挂”呈现怎样的现状：

答：我个人的看法只能是遏止势头，因为“私服”、“外挂”行为在市场经济中是一件有利可图的事情，自然会有不法分子前赴后继去牟取利益，现在形成的一股网络盗版的势力，假如能够遏止下去，不要过多的危害企业和消费者的利益，我认为我们的基本目标是达到了。如果是完全根除，那是不可能的，因为市场经济的社会，法律惩戒的只是行为和人，并不能触及到根源并将之一网打尽，所以“私服”、“外挂”可能会与网络游戏相伴相随走很长的路。

记：您认为目前在打击“私服”、“外挂”的过程中遇到的最明显的问题有哪些？

首先是“广为人知”。特别是广大玩家，因为他们是整个游戏产业的消费者，也是支持网络游戏的一支不可或缺的力量，如果这些消费者是在“私服”“外挂”的恶性环境中成长起来的话，那今后要把他们导入真正健康的游戏环境中来会比较困难。况且玩家在“私服”的环境中自己本身也得不到保护，一旦被司法部门查处封闭，他原先的努力和辛苦以及一切花费都将前功尽弃，最终还得不到权益的保障。

第二个方面应该在立法机制上进行完善，目前看来，打击“私服”、“外挂”的法律还不是很充分、很健全，现在我们所援引的一些法律法规可能力度有限、层次不够，有些还面临着重新修订的可能性。另外，最有效的打击“私服”、“外挂”的法律还未形成，任何案件的起诉审判都有赖于法律明文，如果法律没有明文的话，司法机关难以介入，而从当前形势看，一项针对互联网犯罪的法律条款将会呼之欲出。

第三，取证也是打击中的难点。从搜集证据到解析证据，都需要投入大量的人力物力，其中还牵涉到跨地区同步协助的高难度，这项工作需要全国各个地区各个部门相互配合，唯一的缺陷是目前我们还没有一套可以供大家参考的完备的实际经验和程序，所以我们的原则是边学边做，边做边学。

记：最后请您谈谈对于目前最为关注的江苏省打击“私服”、“外挂”的情况，现在有什么新的进展呢？

江苏省已经打响了打击“私服”、“外挂”的第一枪，上个星期我们已经在江苏查处了一家大型“私服”违法经营者，这是我们通过非常严格的调查手段，然后采取迅疾的行动，把证据全部封存，接下来是请专家来对这些封存的证据进行鉴定，一旦证实是“私服”，我们将对此经营者进行严厉的惩处。

编者语

毋庸置疑，在“私服”“外挂”肆虐的今天，五部委会议的及时召开，对当前整个网游市场可谓如沐甘霖，势必会对网络游戏的健康发展带来一定的推动作用，会议下达的精神将给全国各地正在与“私服”“外挂”进行顽强搏斗的各部门带去莫大的鼓舞和激励，同时，会议制定的方针战略也将是打击“私服”“外挂”行动开展以来对那些不法分子最硬的一击。

网络游戏的发展不仅需要众多玩家的支持和拥戴，也需要游戏运营商的不断努力，更需要政府各部门的支持和协助，共同为中国的网络游戏市场营造一个健康、纯洁、透明的发展环境。