混在世界末日:社会保险是什么?

来源:百度文库 编辑:神马品牌网 时间:2024/05/09 07:45:54
还有社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助各是什么?

社会保险
  是指国家通过立法,多渠道筹集资金,对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿,使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。社会保险具有强制性、共济性和普遍性等特征,主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。社会保险的保障对象主要是全体劳动者,目的是保障基本生活,具有补偿收入减少的性质。社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动者本人,政府给予资助并承担最终责任。社会保险实行权利和义务相对应的原则,劳动者只有履行了缴费义务,才能获得相应的收入补偿权利。

  社会救济
  国家和社会对贫困者提供最低水平生活需求的物质援助,并增强他们适应社会生存能力的一种社会保障制度。又称社会救助。
  西方社会救济的历史发展 社会救济源于中世纪世俗和宗教的慈善事业。15~16世纪之交,西欧国家的政府有的开始借助教会和私人的慈善事业来主办济贫工作,并予以立法干预。19世纪末和20世纪初,贫富悬殊的社会矛盾日益严重,劳工领袖们极力促使政府干预社会贫穷问题。在德国和英国,工人阶级开始在福利的立法方面显示政治力量,要求实施社会保险和公共救助的广泛规划。1897~1930年间,大多数欧洲国家都采取社会保障措施,社会救济已纳入社会保障体系之内,成为社会保障的一个重要组成部分。它的对象是没有劳动能力,或收入不足以维持法定的最低生活标准(贫困线)的家庭。救济金额常随救济对象的家庭人口和贫困程度(有的国家包括病残、老龄、孀居或被遗弃等情况)而定。这种社会救济以法律为依据,符合法律规定者,经过申请和核实,就有权享受救济。
  中国历史上的社会救济 中国历史上的赈穷、恤贫,含有恩赐、怜悯的意思。主要项目有:①抚恤鳏、寡、孤、独。汉代刘邦、唐代李世民、宋代赵匡胤、明代朱元璋得天下后,都曾采用遣使巡行四方等方式,赈济鳏、寡、孤、独和穷民。②假民田苑。将公有山林、陂池或荒地分给贫苦劳动人民耕种、渔猎,并减免租赋,有时还贷种贷食。③赈贷。包括无偿的赈济和无息有偿的借贷。④工赈,即以工代赈。主要是兴修农田水利及其他公共工程,计工给值。⑤平粜。丰年谷贱,朝廷则增价籴(买入),以免谷贱伤农;荒年谷贵则减价粜(卖出),以周贫民之急。此外,还进行移民就粟,或调粟就民。⑥施粥。古人认为救饥如救溺,施粥为最便捷、最有效的应急办法,历代多采用。此外,还有为救贫设置的收容机构,史称居养。宋代设有福田院、安济坊、居养院,金朝有普济院,元、明两代有养济院、济众院,清代有栖流所、养济院、习艺所。太平天国在其所辖境内也设有老人馆、能人馆,为其军民养老、养伤、治病之所。中华民国时期,类似的机构有3类:官办的救济院,下设养老、残废、孤儿、育婴等所,普遍设于各省、市、县政府所在地;民间救助性和互济性的组织;宗教团体办的慈善事业,多为收养孤儿、弃婴等的机构。
  中国共产党领导的革命战争时期,对社会救济工作采取了一些适应当时情况的措施。提出以救济失业、调节粮食、赈济灾荒作为改良人民生活的重要措施。边区政府采取了救济灾荒、扶养老弱贫困等措施。
  中华人民共和国的社会救济 中华人民共和国建立初期,人民政府承担了大量的社会救济工作。从1954年起历次宪法都有关于社会救济的规定。国家的社会救济工作,主要是依靠群众和集体,开展生产自救,实行邻里相助,国家辅之以必要的救济。
  中国现行的社会救济工作,分为城市社会救济和农村社会救济两种。城市社会救济的对象包括:①城市中无依无靠、无生活来源的孤老残幼(定期定量救济对象),无固定收入或收入不足以维持当地生活水平的居民(临时救济对象)。②1961~1965年6月9日期间被精简退职的1957年年底以前参加工作的老弱残职工。③原国民党起义、投诚人员,被宽大释放的原国民党的党、政、军、特人员中无家可归者,生活困难的台湾同胞、去台人员亲属,因公致残、完全丧失劳动能力的下乡知识青年,计划生育医疗事故造成生活困难的人员,生活困难的刑事犯罪分子家属,生活困难的归国华侨和侨眷等。城市困难户救济标准,以保证救济对象的基本生活需要为原则,项目包括国家供应的生活必需品和其他一些必需品,以及一定数量的必要的生活费用。救济标准由各地区根据当地的具体情况规定,并随着群众生活水平的提高而适当调整。
  中华人民共和国建立初期,农村社会救济主要由政府负责;农业集体化以后,主要由集体经济负担。80年代以来农村社会救济的任务是:①对农村中无劳动能力、无生活来源、无依无靠的老人、残疾人和孤儿,采取依靠集体供养、辅之以国家必要救济的办法,实行五保,即保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教),保证他们的生活达到当地一般群众的生活水平。供养的形式有集中供养(见敬老院)和分散供养。②对农村中全家收入维持不了当地最低生活水平的贫困户,发给救济费。
  随着国家经济建设事业的发展,中国的社会救济正在逐步由低层次向高层次过渡。经济不发达地区,已由单纯维持贫困人民的最低生活水平,发展为以扶优、扶贫为重心,解决贫困人民温饱问题,开始由救济型向福利型转变;经济比较发达的地区,社会救济原有的社会功能逐步由社会保险所代替。

  一、服务对象
  中国人民解放军现役军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属、革命伤残人员、复员退伍军人、转业志愿兵、移交地方安置的军队离退休干部、军队无军籍职工;县双拥领导小组、驻洞头各部队。

  二、服务内容

  1、承办烈士称号和评定伤残等级的调查、审核、上报工作。

  2、指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作。

  3、负责兵役义务费的管理和使用,指导群众开展优待工作,监督检查各地优待金落实情况。

  4、负责拥军优属工作和全县优抚对象的抚恤、优待补助及国家工作人员、民兵、民工参战伤亡抚恤工作。

  5、贯彻落实国务院、中央军委和省、市退伍安置工作政策、法规,研究制定我县安置政策,保证退伍安置工作的顺利进行。

  6、负责接收安置复员军人、转业志愿兵和军队离退休干部,指导军地两用人才开发使用和军地共育人才协调服务工作。

  7、贯彻落实全国和省、市、县双拥领导小组有关双拥工作的指示精神,研究制定全县双拥工作规划、目标,指导全县军地开展双拥工作。

  8、组织协调军地双方为支持经济建设和国防建设互办实事,双向奉献,倡导各级党委、政府和全社会为驻军官兵和优抚对象排忧解难。

  9、管理指导全县开展创建双拥模范单位和“拥军杯”竞赛活动。

  10、组织、协调有关部门开展“八一”、元旦、春节等全县性拥军优属拥政爱民重大活动。

  11、协调处理军地历史遗留问题和新发生的军地军民纠纷,不断加强军政军民团结。

  社会互助
  社会互助是指在政府鼓励和支持下,社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。社会互助具有自愿和非营利的特征,其资金主要来源于社会捐赠和成员自愿交费,政府往往从税收等方面给予支持。社会互助主要形式包括:工会、妇联等群众团体组织的群众性互助互济;民间公益事业团体组织的慈善救助;城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。

社会保险概念
社会保险是根据立法,由劳动者及劳动者所在的工作单位或社区以及国家三方面共同筹资,帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、疾病、工伤、生育、失业等风险时,防止收入的中断、减少和丧失,以保障其基本生活需求的社会保障制度。
社会保险的概念包括了4层含义:
参加社会保险制度的成员资格是通过立法确定的,也就是说,在立法指定范围内的每一个劳动者都必须参加社会保险。因此,社会保险带有一定的立法强制性。
社会保险强调个人缴费。这种捐款在形式上与商业保险的保险费有某些相似之处,但是,社会保险的缴费是完全建立在自助自保和互助互济基础上的。参加社会保险制度的劳动者通过缴费,获得成员资格,因此有“先尽义务,后享权利”一说。同时,这种权利和义务是对等的,指的是机会上的均等,在遭遇法定范围内的各种风险时,参加社会保险制度的成员都可得到保障基本生活需求的津贴。
社会保险强调劳动者、劳动者所在工作单位以及国家三方共同筹资。体现了国家和社会对劳动者提供基本生活保障的责任。劳动者所在工作单位的缴费,使社会保险资金来源避免了单一渠道,增加了社会保险制度本身的保险系数。而国家的参与,更使社会保险制度有了强大的后盾。
社会保险的“保险”具有积极预防的含义,对法定范围之内的风险起到了未雨绸缪的作用,使参加社会保险制度的成员获得心理上的安全感,从而体现了社会保障的稳定机制的作用。社会救济也称社会救助,它是国家对遭受自然灾害和其他不幸事故以及生活在贫困线以下的人给予的一种临时性的或定期性的帮助。这一概念主要包含以下四个层面的含义:第一,社会救济是国家和社会向公民提供的援助。第二,社会救济是在公民不能维持最低限度的生活时才发生作用。第三,社会救济的形式多种多样。过去一般只注重物质帮助,从现代社会救济的内容和手段来看,除了物质帮助以外,还有思想、信息、科学等方面的帮助。第四,社会救济是公民应得的权利。

社会互助的概念与性质
社会保障范畴内的社会互助广义地说,是社会成员之间依照社会保障法规,确定的权利、义务关系。或自愿在法定的义务之外所实行的保障性相互援助的方式与行为。 狭义地说,则专指非制度化的,由社会成员在法定义务之外,自愿实行的保障性互相援助的方式与行为。

这是有人在故意混淆视听。恶意炒作。
从保险标的来讲,保寿命的叫人寿保险,保汽车的叫汽车保险,保意外的叫意外保险,保健康就叫健康保险。从没听过保国家的国家保险,难道外国侵略我们,保险公司会赔?
从保险公司本身性质,有国企、外企、股份制等等,也没有国家保险。
你可以查辞海、词源、看大不列颠百科全书,都不会有国家保险这个名词。最少现在没有。