预备党员大会流程:何谓“宗藩关系”？

藩属国的国王继位，须经过宗主国的册封，才算取得合法的地位；藩属国需定期向宗主国进贡；宗主国负有帮助藩属国维护统治秩序的责任。以朝鲜定期朝贡为例，朝鲜历来被中国人看作中国北部极重要的“外藩”，在明清两代，朝鲜是中国头等的朝贡国。朝鲜李朝（1392—1910年）每年派三次正式贡使前往明廷进贡，派四次正式贡使前往清廷进贡，另外还有许多小规模的遣使。
　　这种宗藩关系的形成，主要是由于中国与两国山水相连，唇齿相依，而且有着长时间密切的历史交往。越南古称交趾、安南，自汉朝以后的1000余年间，一直属于中国封建王朝的管辖地。公元679年唐朝在南越设安南都护府，“安南”名称由此而来。公元968年了部领建立了朝，国号为“大翟越国”，973年了部领被宋太祖册封为安南郡王，与中国封建王朝建立“藩属关系”。以后又经历了前黎、李、陈、黎等朝代。1802年阮福映建立了阮朝，取国号为“南越”，第二年清朝政府（嘉庆八年）将安南国改为越南国，封阮福映为国王，越南由此而得名。
　　公元300年至7世纪的朝鲜，史称“三国时代”，三国间战乱频繁。新罗得到中国唐朝的帮助先后灭了高句丽等国，于676年统一朝鲜半岛。此后，新罗与唐朝建立了友好关系，双方经济文化交流十分频繁。1592年，日本大肆入侵朝鲜，应朝鲜的请求，中国明朝政府派兵援朝抗日，取得“壬辰卫国战争”的伟大胜利。从此，在明清时期，朝鲜便一直成为中国的藩属。
　　不可否认，这种宗藩关系的形成，是由于双方在政治、经济、军事等方面实力的差距所造成的，是一种特殊的封建等级关系，一定程度上具有不平等性。但是，中国和越、朝的这种宗藩关系与法日殖民者对越、朝的殖民统治有着本质的区别。如清王朝对越南国王的册封，实际上仅是对既成事实的认可，即谁控制了越南中央政权，清王朝就予以承认，并不具体干涉其内政。同时，清王朝也不染指越、朝的领土，不谋求经济上的特殊利益。如越、朝使臣朝贡时，清王朝回赠的礼品，其价值远远大于其进贡的物品。可见，宗藩关系并未对越、朝的自主权和经济利益构成直接威胁，越南、朝鲜基本上仍是一个领土完整、主权独立的国家。清王朝对越、朝所拥有的某些特权仅具有象征意义。这与法日殖民者在越南、朝鲜割地赔款、掠夺财富、干预内政和外交，甚至派总督进行直接管理等殖民统治手段，在性质上有着本质的区别。
　　正是因为中国与越、朝间存在着这样特殊的宗藩关系，所以当法国侵略越南时，阮氏王朝不仅邀请黑旗军助越抗法，而且多次派使臣前往中国，请求清政府出兵援助。同理，朝鲜国内爆发东学党起义时，朝鲜政府也请求清政府出兵帮助镇压。对清政府而言，如果对越、朝的要求置之不理，即不承担宗主国责任的话，中国与两国间的宗藩关系就难以维持，而且，天朝的尊严与体面也将会受到进一步的损害。另外，在两国事务上如不采取积极政策，将会给列强以可乘之机，从而严重影响清政府的利益。所以清政府义不容辞地担负起援越抗法和出兵镇压东学党起义的责任。同样，也正是由于存在着这种宗藩关系，在《中法新约》和《马关条约》中要强调法国对越南的殖民统治和朝鲜的独立自主要得到清政府的同意。

第一，将宗藩关系描述成近代意义上的宗主国与藩属国，或是作为中国一部分的藩属国倾向。持这种观点的人认为昔日的册封国是藩属国，即中国的一部分，在国权回收运动中属于回收的对象。
第二，对宗藩关系给予肯定评价。如孙文等人认为，较之帝国主义的挟武力胁迫屈服、建立殖民地，宗藩关系不诉诸武力即可使对方诚服更显文明。有关中国在21世纪经济快速发展的讨论也是对这一观点的沿袭。
第三，由于宗藩关系是以与邻国的上下等级关系为前提，上世纪30年代以后，宗藩关系的叙述逐渐淡化，取而代之的是强调中国和周边国家同为列强侵略的受害者，应携手合作抵抗帝国主义的逻辑。

中法战争爆发前，清朝军队应邀援越抗法；在
中日甲午战争爆发前，清政府先是应朝鲜国王的请求派兵帮助镇压朝鲜东学党起义，随
后又派兵入朝对日作战。有些人感到很奇怪，清朝在两次鸦片战争中都被外敌打败，丧
师失地，积弱已久，为什么还要出兵国外？实际上，清政府出兵国外，一方面是为了援
助朝鲜、越南。另一方面则更是为了行使宗主国的权力，保护自己的属国。这是因为清
朝与周边国家的关系，并不是像我们今天这样是主权国家间的平等关系，而是上种宗藩
关系，周围各国向清政府“称藩纳贡”，受清王的册封。所以纵使清朝已经衰落，但它
还是要维护自己“天朝上国”的尊严，庇护属邦；担负起自己作为宗主国的责任。虽然
日益腐朽没落的清王朝最终不仅没能保护好自己的属邦，而且连自己也沦为了西方帝国
主义国家的半殖民地，但是这种宗藩关系在历史上毕竟是客观存在的。现将清朝与周边
国家的宗藩关系简述如下，以飨读者。

一、清朝与朝鲜的关系
在清兴起以前，朝鲜与明朝保持着传统的亲密关系（明洪武元年．朱元璋遣使至朝鲜赐
玺书，从而确立起两国间的宗藩关系）。l636年，皇太极率兵新征朝鲜，攻占朝鲜京都
汉城，朝鲜国王李？在国家存亡之际，迫于无奈，接受了清军的条件投降，停用明朝年
号，断绝与明朝的一切交往，并奉清朝为宗主。清朝定都北京以后，双方使节每年往来
不断。朝鲜方面，每年除有贺冬至、贺正朔、贺圣节、纳岁币的四次固定朝贡使节外，
还有多种不定期使节来华。日本明治维新之后，把侵略予头指向朝鲜。1976年1月，日

一方面派远征从对朝鲜进行侵略，胁迫朝鲜订约通商。另一方面派人来华交涉。当时总

理衙门答称：中国向来不干预朝鲜的内政外交。日本趁此借题发挥说，中国既不过问朝

鲜事务，所谓“属国”只是空名，日本决心以“自主之邦”对待朝鲜，遂于1876年2月2

6日迫使朝鲜签订了朝日“江华条约”。“江华条约”明显暴露了日本排斥中国在朝鲜

宗主权”的野心。此后，日本加快了侵略朝鲜的步伐，先后酿造了1882年“壬午兵
变”和1884年的“甲申政变”。“虽然由于清军的迅速行动平息了这两次事变，但日本

还是趁此迫使朝鲜签订了1882年的《仁川条约》和1885年《汉城条约》，扩大了日本在

朝鲜的侵略权益。由于日本并不满足于这些利益。在其准备就绪之后；就发动了侵略朝

鲜继而侵华的甲午战争。清军战败，清政府被迫与日本签订了《马关条约》，确认朝鲜

“独立”，清朝与朝鲜的宗藩关系结束。

二、清朝与琉球的关系
琉球是今天日本的冲绳。自明初以来，琉球与中国的关系就很密切。清朝建立以后，琉

球使节于1646年来华，受到顺治帝的接见。从此，琉球使节与清廷往来不断。1662年，

清廷派遣兵科副礼官张学礼为正使出使琉球。此后，每逢琉球新王继位，都有清朝使节

前往册封与庆贺、1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝两次赐印给琉

球国王，乾隆所赐之印写有“琉球国王之印”字样。直至19世纪60年代，琉球始终承认

自己是清朝的藩属。1872年，日本明治天皇登极，讽示流球朝贺。琉球国王遣其子赴东

京贡献方物。日本天皇下诏，以琉球为藩属，1873年又列琉球为府县。1875年5月．日

强令琉球国王停止对中国的“朝贡”，并派军队驻扎琉球；为了消失中流之间“宗藩关

系”的痕迹，6月又强令琉球改用日本年号。1876年，日本在琉球设立司法机构，事实

将琉球置于其统治之下。琉球国王不堪日本的侵略压迫，于1877年4月密遣紫巾官向德

等人来华，呈递国正密信，恳求阻止日本的吞并行径。清廷派何如璋到日本进行
交涉，但未取得成果。1879年3月，日本政府派兵占领琉球，3月30日正式宣布琉球为冲

绳县。1879年7月3日和23日，琉球国王又密令紫巾官向德宏两次赴天津拜谒李鸿章，请

求清政府问罪于日本。10月24日，琉球耳目官毛精长等人到北京总理衙门“长跪哀号，

泣血吁请”，希望清政府能在“俯怜二百年效顺属藩”的份上援救琉球。虽然清政府与

日本再次进行交涉，但由于日本的蛮横和清政府的软弱，琉球终为日本所吞并。清朝与

疏球的宗藩关系也就遂告结束。

三、清朝与安南的关系
安南是今天的越南，明建文帝时处在黎氏王朝的统治之下。16世纪初分裂为两个对立的

封建集团．北方郑松集团控制了黎氏王朝的朝政，南方则为阮潢集团所控制。为了对付

南方的阮氏集团，郑氏集团急欲结好清廷。1660年（顺治十七年），黎朝派遣使节到清

朝朝贡，清朝随即同意册封黎维棋为安南国王。原来割据于安南南方的阮氏集团到17世

纪末完全吞并了南方的占城国。1702车，阮福？派遣使节来中国，请求清廷册封，遭到

清政府的拒绝，于是自立为王。1803年，阮福映改安南为越南国，清政府命广西按察使

齐布森出使越南、册封阮福映为越南国王。19世纪40～50年代．法国开始武装侵略越南

，1862年6月强迫越南签订了第一个《西贡条约》，把越南南部六省变为法国殖民地。1

874年3月，法国迫使越南签订第二次《西贡条约》，在条约中法国“承认”越南“独立

自主”，但须由法国主持越南的外交，借以否认中国的“宗主权”和确立法国在越南的

特权地位。1875年5月，法国将这个条约通知清政府，并要求中国约束黑旗军。
清政府一再强调中国对越南的“宗主”保护责任，并指出在越军队是应越王之请去“剿

匪”的。1877年，越南照例遣使来中国朝贡，法国也未加阻止。1883年，法国全面侵略

越南，迫使越南签订了越法《顺化条约》，越南承认并接受法国的保护权。1884年6月

法国强迫越南签订了第二次越法《顺化条约》，确立了法国对越南的殖民统治。中法战

争结束后，1885年6月，中法正式签订《中法会订越南条约》（《中法新约》），清政

承认了法国与越南订立的条约，放弃了对越南的宗主权。

四、清朝与苏禄、缅甸、南掌和暹罗的关系
苏禄是今天菲律宾的苏禄群岛。1726年（雍正四年），苏禄国王遣使到清廷朝贡。
1754年，苏禄国王上表请以苏禄国土地、丁户编入中国版籍，乾隆帝婉言谢绝。1851年

，西班牙侵占和乐岛，清朝与苏禄王国的交往遂告中断。
清朝前期曾多次派兵出征缅甸。1769年，清政府派大学士傅恒督师入缅，缅甸国王孟驳

惧而求和。双方议和之后，缅甸派使节朝贡清王朝，表示臣服中国。1790年，清廷派遣

使节前往缅甸封孟云为缅甸国王。从1824年起。英国开始发动了侵略缅甸的战争。在英

政府制造事端挑起侵缅战争的过程中，清政府曾经提出交涉。英国政府一面推倭说事先

不知中国对缅甸的宗主权，表示不损害中国在缅甸的权利，一面又加紧侵略缅甸。英于

1885年12月派兵攻占了缅甸首府曼德勒，俘虏了缅甸国王锡袍及王后，并于1886年1月1

日宣布将上缅甸并入英属印度，完成了它对整个缅甸的吞半。英国吞并缅甸之后，清

府提出了抗议，中英双方进行了谈判，1886年7月，在北京签订了《缅甸条款》，清政

承认了英国在缅甸的特权，英国同意缅甸每届十年“循例”向中国“呈进方物”。清政

府虽然达到了使英国“勿阻朝贡”的谈判要求，但实际上清朝与缅甸的宗藩关系已不复

存在。南掌是今天的老挝。18世纪初，南掌发生分裂，在其北部建立了琅勃拉邦王国，

清王朝仍称之为“南掌”。1927年（雍正七年），琅勃拉邦王国开始向清廷朝贡。
1791年，琅勃拉邦王国遭到万象王昭南的干预，琅勃拉邦国王阿努鲁被迫逃往曼谷。不

久，在清朝的帮助下，阿努鲁重新回到琅勃拉邦进行统治，直到其子曼塔图腊统治时，

仍与清廷往来密切，清廷还对其颁发了敕印和诰命。1893年，琅勃拉邦沦为法国的“保

护国”，清朝与南拳的宗落关系也告终结。
暹罗是今天的泰国。1652年（顺治九年）暹罗派遣使节到清朝进行朝贡，开始了两国的

交往。1767年，缅甸军队入侵暹罗，攻破了暹罗的国都大城。大城王朝的达府太守披耶

·达信组织暹罗人民击退了入侵的缅军，重新统一了暹罗，被拥立为王。1768年，达信

派遣使节到清朝，请求清廷封他为暹罗国王，但清政府认为他是乘机篡位，予以拒绝。

然而，达信继续向清政府表示友好，清政府终于在1777年承认了达信建立的王朝，准许

暹罗使节到清廷朝贡。在1823年（道光三年），清政府向暹罗国王拉玛二世赠送了“永

奠海邦”的匾额。1855年，英国代表、香港总督鲍林强迫暹罗签订了《英暹通商条约》

、（《鲍林条约》），此后法美德意等国也纷纷效法英国，强迫暹罗签订了类似的
条约。暹罗沦为了西方殖民国家的半殖民地，与清朝的宗蕃关系也渐告结束。
五、清朝与浩罕、阿富汗地区的关系
浩罕是18世纪乌兹别克人在中亚建立的封建汗国。1759年（乾隆二十四），清军在追击

新疆叛匪大小和卓的过程中与浩罕汗额尔德尼直接发生关系。额尔德尼主动以外藩附属

于清朝，向清廷朝贡不绝。至19世纪初，浩罕在表面上仍装模作样地向清朝表示“恭顺

”，而实际上却不断向中国侵略，吞食中国领土。1876年，沙俄吞并浩罕国，置费尔干

省。浩罕与清朝的宗藩关系也就不复存在。
清朝初年，阿富汗地区处于分裂状态。1759年，巴达克山东面的博罗尔都遣使向清朝朝

贡。1878年，英国占领阿富汗，清朗与阿富汗的交往遂告中断。
清朝与周边国家的宗藩关系及终止情况大体如此。

另外，关于西藏和外蒙古的问题也需

在此一谈。众所周知，清政府在西藏和外蒙古行使的是完全的主权。而当时的英俄等国

则一直妄图以宗主权代替中国在上述地区的主权。英国一再否认中国在西藏的主权，认

为清政府在西藏只拥有宗主权。英国这种不顾事实的说法，遭到了清政府的坚决反对，

其阴谋也一直未能得逞。在外蒙古独立之前，中国在外蒙古行使的也是完全的主权。辛

亥革命后。俄国策动外蒙古“独立”，迫使袁世凯的北洋政府同俄国订立《中俄声明文

件》，使中国政府丧失了在外蒙古的领土、主权，只保留了一个宗主权的虚名．严重侵

害了中国的利益。因此，对于主权和宗主权这一问题，我们必须有一个清醒的认识。我

们决不能因为清朝拥有对周边国家的宗主权，而把中国拥有主权的地区也说成是宗主权

。我们必须坚决反对把宗主权与主权混为一谈，坚决反对以宗主权代替主权。
清朝与周边国家存在的宗藩关系是一个不争的事实。这种宗藩关系表面上看来是一种以

小事大的不平等关系，周边国家要向清朝“称藩纳贡”；受中国的册封，并由中国踢与

印玺。而实际上这种宗藩关系只是维系中国和周边各国友好关系的一种形式，并不具有

统治和被统治的实质性内容。并且，作为宗主国的中国统治者，是以一种“王者不治夷

狄，来者不拒，去者不追”的不治主义态度对待外国的、原则上并不干涉藩属国的内政

。中国统治者为了显示自己作为“天朝上国”的富有与大度，总是本着“薄来厚往”的

原则，对朝贡者给予大量的赏赐，其价值远远超过朝贡者所进贡的物品，所以，各藩属

国总是乐于来华朝贡。有时中国统治者为了减轻自己的负担，也对各国来华朝贡的时间

和规模作出种种限制和规定。虽然有些国家有时不按规定而提前来华朝贡，中国政府也

都给予了热情接待。再者，各国在来华朝贡的同时，也与中国进行了贸易往来。由此可

见，清朝与周边国家的这种宗藩关系和近代西方国家间那种表面上平等，而实质上却是

弱肉强食的国际关系有着本质的区别；和西方殖民国家的宗主国与殖民地之间的那种控

制与被控制、压迫与被压迫、剥削与被剥削、掠夺与被掠夺的关系更是有着不可同日而

语的天壤之别。

尼泊尔，数千年中华帝国的最后一个宗藩。
民国建立后，袁世凯曾想邀请尼泊尔加入五族共和，可惜尼泊尔当时已为英印所控制。

清王朝和尼泊尔的宗藩关系是非常现实的国际战略关系。
清前期，拉达克、哲孟雄、不丹等喜马拉雅山外诸国皆为中国藩属。后英印展开对这些

国家的兼并和侵略，诸国纷纷向中国告急。但其文报中将英印称为“披楞”，昏聩闭塞

的清王朝竟然不知道“披楞”就是英国，以为是一个什么远方的小国，而没有予以理会

。
拉达克、哲孟雄、不丹等喜马拉雅山外诸国相继沦英，英国进一步将侵略矛头指向中国

西藏和尼泊尔。此时的清王朝已对国际形势有了明确了解，制定了结好尼泊尔，维护其

藩属地位以遏制英印侵略和政策。尼泊尔也惩于南麓诸国相继沦亡的殷鉴，积极维护和

中国的关系。
中尼的宗藩关系从国际法上大大延缓了英印侵略尼泊尔的进度，对我国西藏也是一种很

现实的保护。
太平天国运动扰乱大清国，尼泊尔曾上书清廷要求出兵携带大炮到中国内地助剿。中国

婉拒

就是宗主国与藩属的关系，一般来说藩属国并不是完全听命于宗主国，但涉及到立嗣、登基等重要事项时，需要宗主国名义上的决定。