打城管被千人打:”房谋杜断”指的是什么？结合唐太宗的用人政策谈一谈为什么在其统治期间会出现”贞观之治”的历史局面？

房谋杜断

　　【出处】典出（后晋•刘昫《旧唐书•卷六十六•列传第十六•房玄龄等传》）：“世传太宗尝与文昭图事，则曰：‘非如晦莫能筹之。’及如晦至焉，竟从玄龄之策也。盖房知杜之能断大事，杜知房之善建嘉谋。”
　　【用例】（刘凤舞《民国春秋•第十八章•天府英魂》）：“二人互相标榜为[u]房谋杜断[/u]，辅车相依。
　　【解说】唐太宗李世民时，宰相房玄龄与杜如晦共掌朝政，唐朝之规章法典皆多为其所制。房氏多谋略，杜氏善决断，是以人称之为“[u]房谋杜断[/u]”。唐太宗时与之商谈国事时，房氏常出谋划策，但优柔寡断。而杜氏果断立决，取拾得当。二人齐心协力，搭配得宜，佐唐太宗治天下。
　　【房谋杜断】原指房玄龄出谋与杜如晦善断。后喻两人合作无间，配合得当，常用此语。

　　李世民特别重视人才，以致他帐下人才济济，像秦琼、程知节、尉迟敬德等将领都是从敌阵中跑来投奔他的。这从李世民和尉迟敬德的交往可以看出来。

　　尉迟敬德是宋金刚（隋末农民领袖）手下将领，后归李世民。李世民继续让尉迟敬德统领原属宋军的8000人马。大将屈突通认为这样做不妥，提议将宋军8000降兵散编入唐军。李世民说：“对于一个人，不仅要闻其言，观其行，也要察其心，我认为尉迟敬德不是出尔反尔的人，公请放心。”

　　刘武周、宋金刚被打败之后，占据洛阳的王世充就是最主要的敌人，李渊命李世民率军攻打洛阳。王世充为人狡诈，他部下许多大将都离他而去，投奔李世民，如秦琼、程咬金等。凡是到唐军李世民处的人，都得到优厚待遇。多数州县的官吏也纷纷投降唐朝。李世民让这些将官担任原职，只是换上了唐朝的大旗而已。这种做法，吸引了更多的人投降。

　　此时的洛阳城，基本上是一座孤城。王世充眼见自己的地盘越来越小，决定秘密收买唐军中以前的将领。但响应的不多，只有原刘武周部将寻相等几个人，叛离唐军返回洛阳。

　　寻相与尉迟敬德是好朋友，他叛逃以后，李世民手下将尉迟敬德抓了起来，然后告诉李世民，主张杀掉尉迟敬德。李世民坚决不同意，并亲自向尉迟敬德赔礼道歉，使他感激不尽。

　　几天之后，李世民和尉迟敬德带领500名骑兵到洛阳城北侦察敌情，被王世充的一万士兵包围。瓦岗军有名的飞将单雄信这时已投降王世充，一马当先，直取李世民，被尉迟敬德死命挡住，并保护李世民率500骑兵冲出重围。

　　李世民虽然年轻，却沉稳老练，几次力排众议，保全了尉迟敬德的性命，关键时刻，尉迟敬德立下了大功，保卫了大唐江山，这正是李世民的远见卓识。

　　生乙：魏征其貌不扬，身材不高，但胆量过人，一身正气。原在李建成部下任职，官位不高。李建成、李元吉作乱被杀，他不但没有受到株连，反而被新继位的皇帝李世民晋升为谏议大夫。

　　魏征在位期间，不断进谏。有一天，太宗李世民又与魏征争论起来，争论到最后，太宗承认自己错了。魏征说：“臣很荣幸能事奉陛下，但我希望做一个良臣而不是忠臣。”太宗问：“有什么区别吗？”魏征道：“像古代的稷、契等辅助君主使国运长久者，为良臣；如关龙逢、比干等虽忠心不贰，但本身蒙难，使社稷不保，这些人为忠臣。”

　　魏征敢于直谏，使李世民获益匪浅，太宗不由得敬畏魏征几分。有一次，他要出去到南山游玩，车都备好了，发现魏征进宫，怕他不同意，没等魏征说话，就主动改变了出游的打算。有一次，太宗正在玩鹞鹰，魏征来找皇帝有事，李世民怕他批评自己玩鸟，急忙将鹞鹰藏在怀中。等魏征禀报完事情走了，太宗拿出鹞鹰一瞧，已经憋死了！

　　魏征经常在大臣面前与皇帝争论，几乎每次争论都能占上风，使皇上下不来台。有一次，太宗实在觉得丢了面子，散朝回宫后，说非杀了魏征不可，竟然当着众臣的面羞辱我。长孙皇后听罢，立即回内室换了朝服出来。太宗感到奇怪，问道：“你穿朝服干什么？”长孙皇后回答：“魏征不顾个人安危，敢于直言犯上，臣妾自愧弗如。臣妾向陛下进言，尚须察言观色，而魏征与陛下乃臣君关系，却刚正不阿，无所畏惧，正是‘主明臣直’，魏征敢直谏，是因陛下开明之故。因此，臣妾特表祝贺。”太宗听罢，转怒为喜。

　　长孙皇后的话是有道理的，魏征敢于直言，同时说明李世民是开明大度的皇帝，否则，有着生杀大权的皇帝，是难以让魏征这样的大臣活长久的。

　　李世民的结发之妻长孙皇后，也功不可没，她的贤德在当时无人不晓。倘若在李世民发狠要杀魏征时，长孙皇后不全力保护，后果不堪设想。

　　贞观十七年正月，魏征病故。太宗十分悲痛，亲自写了碑文让石匠刻了，立在魏征墓前。并且说了留传千秋的名言：“人以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可见兴替；以人为镜，可知得失。魏征走了，朕失去一面镜子。”

　　于“贞观之治”一目，包括有三方面的内容：一是唐太宗开明的治国思想。即课本上提到的唐太宗从波澜壮阔的农民战争中认识到人民群众力量的伟大，吸取隋亡教训，明白统治者不能过分压榨农民；政府要轻徭薄赋，发展生产；皇帝要勤于政事，善听正确意见；大臣要廉洁奉公，统治才能巩固等内容。

房玄龄善于谋事，而杜如晦善于决断，这句话是对他俩的概括

房谋杜断

【出处】典出（后晋•刘昫《旧唐书•卷六十六•列传第十六•房玄龄等传》）：“世传太宗尝与文昭图事，则曰：‘非如晦莫能筹之。’及如晦至焉，竟从玄龄之策也。盖房知杜之能断大事，杜知房之善建嘉谋。”
【用例】（刘凤舞《民国春秋•第十八章•天府英魂》）：“二人互相标榜为房谋杜断,辅车相依。
【解说】唐太宗李世民时，宰相房玄龄与杜如晦共掌朝政，唐朝之规章法典皆多为其所制。房氏多谋略，杜氏善决断，是以人称之为“房谋杜断”。唐太宗时与之商谈国事时，房氏常出谋划策，但优柔寡断。而杜氏果断立决，取拾得当。二人齐心协力，搭配得宜，佐唐太宗治天下。
【房谋杜断】原指房玄龄出谋与杜如晦善断。后喻两人合作无间，配合得当，常用此语。

唐太宗（598—649），名李世民，唐高祖次子。李渊攻入长安后，李世民为京兆尹，封秦国公。李渊即位后，李世民任尚书令，不久封为秦王。在统一过程中，他的功业超过太子李建成，双方争夺皇位。最后，李世民发动“玄武门之变”，杀死李建成，迫使唐高祖退位，自己称帝。次年改元贞观。他在位时（626—649），出现中国封建社会著名的“治世”——“贞观之治”。他还平定东突厥，置安西都护府，被突厥等北方各族尊为“天可汗”。他以文成公主与吐蕃松赞干布和亲，发展唐蕃关系。在位时，他积极发展同日本、古印度等国的友好交往。他是我国古代杰出的政治家，但晚年缺点暴露较多，如连年用兵，赋役加重，等等。
吸取隋亡的教训
唐太宗亲历隋末的社会大动荡，亲睹隋朝的覆亡，这对他政治思想的形成有极大的影响。他即位后，经常与大臣们讨论历代王朝的盛衰和治国的方针政策。他们认为隋炀帝身死国灭是因为“徭役无时”“干戈不戢”，以致“民不堪命”（《贞观政要》），起而反抗。他以隋亡为戒，接受隋末农民起义的教训，成为中国历史上一位比较善于学习历史经验，具有开明思想和政治远见的帝王。他看到君民关系有如舟水，常以隋的覆舟来警惕自己，告诫子孙。他认为君臣关系“有同鱼水，则海内可安”，如果“君臣相疑，实为国之大患”（《贞观政要》）。他还认为要使唐朝治世长久，就必须“居安思危”“善始慎终”（《贞观政要》）。唐太宗的开明政策和措施，就是以这些认识为依据而制定的。
善于用人
唐太宗认为“致安之本，惟在得人”（《贞观政要》），所以他很重视选官用人。他求贤若渴，为了改善吏治，争取各地主集团的支持，他确实选拔任用了许多有才能的人担任中央要职。这些人出身不同，代表了各种地主势力，有原秦王府的臣僚，有追随李建成反对他的政敌，有关中军事贵族和南北士族，也有出身低微的寒门人士。由于唐太宗在一定程度上能够“拔人物不私于党”，以才取人，甚至破格用人，所以贞观时期，人才济济，多士盈廷，出现了一批对国家的治理有杰出贡献的著名将相，如房玄龄、杜如晦、魏征、李靖、李绩等。这些猛将谋臣为李唐王朝发挥了自己的聪明才智，保证了唐朝政治稳定和各种政策的施行。这与“贞观之治”局面的形成是密切相关的，也是“贞观之治”的主要内容之一。
重视纳谏
唐太宗以隋炀帝拒谏饰非以致国亡家灭为鉴，虚怀若谷，从谏如流，可以说在中国历史上没有任何一个皇帝在这一点上可以与他媲美。他的思想很明确，纳谏的目的就是防止乖谬和改正错误，以利于“长治久安”。他把自己比作石中之玉，矿中之金，把进谏的人比作良工良冶。在他的倡导和鼓励下，贞观时期谏臣盈廷，先后向太宗进谏见于记载的不下三十人。其中魏征一人“所谏前后二百余事”（《贞观政要》），凡数十万言。刘洎、岑文本、马周等多能面折廷争，提出了不少中肯的意见和批评。正是这些谏净，避免和防止了很多错误，对“贞观之治”的政绩起了极其重要的作用。唐太宗甚至把贞观时期政绩的取得说成是“皆魏征之力也”（引《旧唐书·魏征传》）。
发挥国家机关的效能，减轻人民负担
唐太宗非常重视发挥国家机关的效能。唐初，以中书省长官中书令（二人）、门下省长官侍中（二人）、尚书省长官左、右仆射为当然宰相，合议军国大事于政事堂。唐太宗除以三省长官为宰相外，还用参知政事、参议朝政、同中书门下三品等名义，任用其他一些大臣为宰相，参加议政。这样把宰相班子扩大，并且以品位稍低的他官参与议政，使之成为一个变动不居的集体，便于控制，有利于解决君权与相权的矛盾，不致造成宰相专权，大权旁落。同时，扩大议政人员名额，可收集思广益之效。新的宰相制度正式确立。唐太宗还要求三省官员各尽其责，真正起到相互检查的作用。要求坚持讨论、封驳、执行相结合的原则。他一再要中书、门下两省大臣，凡是诏敕有不便之处都要论执，不要盲从。旧史称唐朝政府处决政务很少错误。
唐太宗还大力精简中央、地方各级行政机构和官员。隋末豪杰并起，割地称雄，归附唐朝后，高祖割置州县安顿他们。因之州县数目，倍于隋朝，形成民少吏多的弊政。唐太宗命房玄龄等并省中央文武官员，由2000多人减为643员。裁并州县，因山川形势把全国划分为十道，共设州府358，县1551。精简中央、地方各级政权机构，大大提高了行政效率，节省了财政开支，有利于减轻人民的负担。
兴学校，发展科举
唐太宗把学术文化提到与治国好坏相关的高度来认识。他认为：“近代（指南北朝以来）君臣治国多劣于前古”，原因就是由于大臣们不读书，“无学业”，“不能识前言往行”（《贞观政要》）。因此在文化政策上力纠重武轻文的弊风，提倡用人以德行、学识为本。唐太宗扩充学校，加强管理。管理中央学校的机构为国子监，其下有六学：国子学、太学、四门学、律学、书学、算学。学生叫生徒，教师为博士、助教。国子学收文武官三品以上子孙、二品以上曾孙。太学收五品以上子孙、从三品以上曾孙。四门学收下级官员及庶人子弟。唐太宗常到国子学、太学视察，关心学校教学。在他支持下，增筑校舍1200间，增加生员至3260人。以后高丽、百济、新罗、高昌、吐蕃都派遣子弟到长安的国子学学习。于是国学之内8000余人，“国学之盛，近古未有”，长安由此成了国内教育中心和文化传播基地。
为了广开选官的途径，唐太宗继承并发展了科举制度，这是唐代最主要的选拔人才的制度。唐代的科举每年定期举行，常设的考试科目有秀才、明经、进士、明法、明书、明算等，比隋代有所增加。明法、明书、明算是关于律令、文字、数学的专门科目，选择专门人材，录取后只在与专业有关的机构任职。考试科目以明经、进士二科最重要。进士科在隋朝仅试策论，贞观八年加试经史。唐高宗末年加试帖经、杂文。天宝年间始试诗赋并作为录取的主要标准。进士科每年应举者少则八九百人，多则一二千人，而其中能及第者不过十余人以至三十人左右，录取比例不过百分之一二。由于应举者多，录取名额少，50岁能考中进士的人，还算年轻，仍被看作“少进士”，终身不第的居大多数。“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头”，这是唐人赵嘏（gu）的诗（见《唐摭言》），形象地刻画出进士登第的难度。正因其难，一旦登第就闻名士林，被比作登龙门，意味着可以在仕途上飞黄腾达了。所以当时张瑰兄弟八人，七人进士出身，一人制举（由皇帝特旨召试）出身，兄弟集会时不要制举出身的坐在一起。足见进士科在各科之中是最为人所看重的。以后各朝沿袭科举制，实际就是沿袭进士科。贞观年间是进士科发展的关键时期，特别是贞观末年，唐太宗扩大进士科，提高了进士的进身之阶，对于唐朝科举制的兴盛，无疑起了推动作用。通过考试选拔官员，为一般地主提供了做官的途径，扩大了唐朝统治的阶级基础。
经济发展较快
唐太宗特别重视农业生产的恢复发展。他说：“国以民为本，人以食为命。若禾黍不登（丰收），则兆庶（众百姓）非国家所有”（《贞观政要》）。外出官员回朝，他都要先问田苗好坏，百姓疾苦。为了不夺农时，他还把皇太子的冠礼（成年礼）由二月改为十月。
唐初社会经济衰敝凋残，至贞观初期，洛阳以东直至沿海，“茫茫千里，人烟断绝，鸡犬不闻，道路萧条”（《贞观政要》）。全国人口锐减，政府掌握的户口仅200多万户，不到隋盛时890多万户的1／3。加以贞观元年关中歉收，斗米值绢一匹。由于社会生产条件的改善，广大农民定居下来，以辛勤劳动迅速改变农村的凋残景象。贞观四年“天下大稔（ren丰收），流散者咸归乡里，米斗不过三四钱，终岁断死刑才二十九人”（《资治通鉴》卷193）。《贞观政要》记述当时情况说：“商旅野次（停留），无复盗贼，囹圄（ling yu牢狱）常空，马牛布野，外户不闭。又频致丰稔，米斗三四钱，行旅自京师至于岭表（指五岭以南地区），自山东（太行山以东）至于沧海，皆不赍（ji携带）粮，取给于路。入山东村落，行客经过者，必厚加供待，或发时有赠遗。此皆古昔未有也。”（《贞观政要》）这里虽不无溢美之词，但基本上反映了贞观时期农业生产的恢复与发展。据唐太宗死后三年的统计，户口增至380万户，贞观时期平均每年增长近七万户，是唐代人口增长最快的时期。
贞观末年，唐朝成为一个强盛的封建国家。境内政治比较清明，经济初步繁荣，民族关系融洽，社会升平，这种局面，历史上称为“贞观之治”。

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房玄龄,杜如晦的故事

房玄龄善于谋事，而杜如晦善于决断

房玄龄善于出谋，而杜如晦善于决断