陀螺仪计算角度:环境保护与经济发展的关系

环境保护与经济发展
　　文/贾宝兰
　　环境经济学是20世纪出现的新学
　　科，在我国也是近几年才开始研究和教
　　学，到现在为止，好像还没有这方面的专
　　著《环境经济学》的作者宫本宪一先生
　　是日本著名的环境经济学家，一直从事
　　有关公害和环境保护的研究在这本书
　　里，他在分析公害与经济和政治的关系
　　的基础上提出了解决问题的方法，这是
　　一本很有价值的环境经济学著作
　　宫本宪一按照资本主义小同时期产
　　业结构的变化，把环境污染划分为资本
　　主义初期的原材料供应型、资本主义高
　　增长期的高科技产业型和当代的舒适生
　　活型与此相对应的是小同产业时期的
　　小同的环境污染特征比如，高科技产业
　　型和生活舒适型的公害主要是由重化工
　　业引起和未经处理堆放的废弃物产生的
　　公害重化工业排出的废水就含有有机
　　未，生活中普遍使用的洗涤剂含有的氯
　　乙烯也会污染地下水20世纪中后期许
　　多工业国家先后发生有机未中毒事件，
　　以及由含有有机未的水造成的水误病
　　1930年德国的乙醛生产工人发生有机未
　　中毒事件;1965年日本发现水误病，至今
　　没有绝迹，每年他们都要为此付出昂贵
　　的费用小仅日本，伊拉克、美国、加拿
　　大、芬兰、中南美和我国也相继出现水误
　　病未经处理而堆放的废弃物产生的公
　　害导致的病是足尾矿中毒及痛痛病
　　1977年美国发生了拉夫运河河谷十壤污
　　染事件当时的美国有3.2万多个有害废
　　弃物投弃地，其中有2000多个需要采取
　　紧急措施此外还有服务业、旅游业、休
　　闲业所造成的公害和环境污染也相当严
　　重，为此他们也付出了惨痛的代价
　　由于公害的严重和给人们的生命带
　　来的威胁越来越大，20世纪的后半期，先
　　进工业国居民开始了大规模的抗议环境
　　破坏运动，主要工业国家如美、日、法、
　　德、意、瑞典和英国开始制定和修订环境
　　法，相继出台了水污染防治法和大气污
　　染防治法，废弃物处理法及环境污染评
　　价法等等并目建立了处理公害、环境等
　　行政事务的专门机构这种情况下，1972
　　年第一次召开了联合国人
　　类环境会议，提出了《人类
　　环境宣言》《宣言》把环保
　　作为经济的可持续发展提
　　出，“人类拥有实现持续发
　　展的能力持续发展可以
　　实现现代人的理想，但小
　　应该损害未来人类满足自
　　己希望的能力”这个宣言
　　标志着西方主要工业国的
　　环境保护进入一个新纪
　　兀
　　但是，发达工业国一
　　方面自己治理污染另方
　　使用的，因此，使用时大肆浪费也并非小
　　可思议”(转弓}自《环境经济学》，第66
　　页)对此，庇古给出了解决问题的办法，
　　即外部成本内部化那就是制造污染者
　　需要负担与污染排放量相当的税收这
　　就是著名的庇古税但是它的执行最终
　　要落实到法律上我们应该健全这方面
　　的法律
　　这些年，针对污染，尤其是大气和水
　　的污染以及沙漠化我们
　　制定了《环境保护法》，
　　《大气污染防治法》，《水
　　污染防治法》，《环境保
　　护的若卜规定》等等但
　　t .t一.尹‘.
　　环澳经济学月
　　面却向正在经济起飞的发
　　展中国家“转嫁公害”，借发展中国家急
　　于实现经济发展的心理，把一些可以造
　　成污染的产业办到这些国家，或者在这
　　些国家进行加工在《环境经济学》里，作
　　者在谈到污染的新特征时特别提到了资
　　本主义的“公害输出”，这应该引起发展
　　中国家高度注意当然，这对发展中国家
　　来说恐怕是两难此外，发展中国家，特
　　别是经济转型国家，在市场经济放开以
　　后，庇古所讲的“市场失灵”尤其显著他
　　们一边在实现着自己的致富之梦，一边
　　在重蹈西方工业国在上个世纪的覆辙，
　　对环境肆意滥用和毁坏我们可以在新
　　闻、报刊等媒体上看到很多这样的报道
　　但曝光已小足以制止对环境的破坏
　　之所以存在这样的问题，如萨克斯
　　所言:“环境的质量之所以经常受到威
　　胁，是由于我们没有像通常对待私有财
　　产一样赋予其价格，并将其放入市场之
　　中例如，认为清洁的大气及水、公共的
　　海滨、城市空地等本质上就是可以无偿
　　是，问题仍然有增无减
　　最近我看到一篇文章，
　　里面讲，“黄河污染加
　　剧，黄河流域废污水排
　　放量比上个世纪的
　　1980年代多了一倍，达
　　44亿立方米，污染小断
　　发生，黄河中下游几乎
　　所有支流水质常年处于
　　五类状态支流变成‘排
　　污沟”’专家对黄河污染造成的各种危
　　害损失进行量化分析后相加，得出结沦:
　　黄河水污染每年造成的经济损失约115
　　亿至156亿(林鬼，《经济参考报》,2004
　　年4月2日)这对一个发展中国家来说
　　意味着什么?这仅仅是黄河污染这一项，
　　如果再把其他各种污染造成的经济损失
　　相加，恐怕数字更惊人，背负这样沉重的
　　污染包袱我们还何谈发展!
　　作为一种新的学科，在研究方法上
　　本书有所突破，作者采取了一种比较的
　　方法即用资本主义市场经济条件下的
　　污染和社会主义条件下的污染进行对
　　比这种方法值得肯定但是，目前的情
　　况下，所谓的社会主义计划经济市场已
　　经小存在，取而代之的同样是市场化生
　　产所以，我认为，我们可以把它理解为
　　小同市场条件下的比较
　　《环境经济学》，(日)宫本宪一著，朴玉
　　译，份联书后2004年版