父母离异男孩的心理:我需要一篇：（医院领导班子党风廉政建设自查报告)

保持共产党员先进性推进医院党风廉政建设

-----保持共产党员先进性教育学习体会

闽江工程局医院 郑玉坤

当前，在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，在全党扎实深入地开展起来。广大党员、领导干部按照中央要求，积极投入到这一活动中来，并带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，率先保持共产党员先进性。医院在落实中央要求及局党委统一部置，按照局保持共产党员先进性教育领导小组办公室要求，制定了《局医院保持党员先进性教育活动实施方案》及《局医院保持党员先进性教育活动学习计划安排》，开展学习动员阶段。按照医院党总支的学习计划安排，通过中心组理论学习、支部统一集中学习，系统学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》及胡锦涛等中央领导的讲话,充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，进一步提高了保持共产党员先进性教育活动的指导思想、指导原则和目标要求的认识。学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念进一步坚定。又一次有了深刻体会，思想认识有了新的提高。

一、通过学习 思想上确立先进性

“立身百行，以学为基”。医院的先进性教育活动要结合行业性质，要找到切入点和结合点，以“三个代表”重要思想为指导，以取得实效为原则，深刻领会开展先进性教育活动的重要意义，增强搞好这项工作的责任感和使命感。党员干部要增强学习的自觉性，把学习当作责任，当成生活习惯，成为人生不可或缺的一部分。首先要通过自觉、深入、持久的学习，在思想上对共产党员先进性内涵要有深刻的理解和准确的把握。通过学习党章、贯彻党章、落实党章、强化党的观念、增强党的意识，牢记党员身份,铭记党员标准，要结合切身的感受与体会，在真学、真懂、真用上下功夫。树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，切实落实好科学发展观和正确政绩观。其次，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习业务知识，不断提高思想觉悟，增强党性修养。加强思想信念和党纪国法教育，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。

二、通过学习 能力上体现先进性

陈纯鹏书记在全局保持共产党员先进性教育动员大会上指出：企业开展党员先进性教育，就是不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为实现集团公司“三步走”战略提供坚强的政治保证和组织保证，促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质，科学文化素质，工作业务技能，把提高党员的先锋模范作用体现到加快工程局发展的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。提高能力既是党的先进性建设对党员、干部的必然要求，也是党员领导干部投身于保持共产党员先进性教育活动的具体体现。党员领导干部不仅要提高学习、运用理论的能力，还要提高做好本职工作所必须的能力，提高依法执政、科学执政、民主执政的能力。要解放思想，更新观念，提高执政能力，适应经济社会全面和谐发展的需要，真正体现共产党员的先进性。

三、通过学习 工作上展示先进性

对于党员领导干部而言，以高昂饱满的热情、求真务实的态度、开拓创新的精神，做好日常工作是最直接展示党的先进性的方式，只有牢记党的宗旨，立足本职，心系群众，尽心尽责，勇挑重担，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助群众解决生产生活中的困难，坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为，把党的各项工作做好，做实，才能够真正代表广大人民群众的利益，真正展示共产党员的先进性。局医院工作千丝万缕，涉及面广，并不是单纯的看病开处方，在工程局医保尚未移交地方，担负全局广大职工及离退休同志的医疗保健、费用使用和管理工作，这就要求医院做详细解释、宣传和严格掌握政策界限，保证工程局政令畅通。医院在开展先进性教育中，着重切实解决实际问题，一是在黄墩设立专题宣传栏，广泛宣传工程局有关文件精神，局医院药品采购渠道、措施、方案，让职工了解情况，懂得内情；二是针对群众看病难和药价高、服务态度差等问题，采取了一系列措施：降低用药比例、降低药品价格，对乱收费进行查处、建立微机管理网络，规范收费标准。并在2005年8月8日专门召开了药品管理委员会，对药房、药库、中心药房药品价格专题调查，对其中146种药品进行降价让利群众。针对住院难、病房拥挤、条件差、无法满足人民群众健康需求等问题，医院下一步将致力于加速发展改善环境加以解决。从实际出发，实实在在解决职工困难，以“先进性教育活动”和“医院管理年活动”为契机，促进医院各项工作的开展。

四、通过学习 作风上实践先进性

党员领导干部的作风建设一直是党的建设中十分重要的方面。今年是“医院管理年活动”年，在党的先进性建设过程中，按照“取得实效、群众满意”的工作要求，医院要坚持以病人为中心，以提高医疗质量为主题，把先进性教育活动贯穿在医疗活动的方方面面，依法规范执业，提高医疗服务水平，确保活动取得实实在在的效果。既要求每一名党员领导干部坚持“两个务必”，大力弘扬求真务实精神，密切与群众血肉联系，又要求每一名党员领导干部充分发扬民主，调动广大党员的积极性、创造性、纪律性，抵御拜金主义，官僚主义作风和弄虚作假，铺张浪费行为以各种消极腐败现象作斗争，做到廉洁奉公，堂堂正正，一尘不染，一身正气，只有这样，才能够真正成为保持共产党员先进性的忠实实践者。

五、通过学习 形象上维护先进性

开展保持党员先进性教育活动,对党员医务人员来说，保持党员先进性就是要始终代表广大患者的利益，全心全意为病人服务。以这次活动为契机，诚心诚意为病人服务，一言一行树立形象,让每一位病人都满意。对党员领导干部来说，党员领导干部的形象不仅代表个人，还代表着一个单位、一个部门，是广大人民群众关注的热点和焦点。党员领导干部要本着对党和人民的高度负责的精神，率先垂范，严于律已，带头改正自己的思想、作风和工作上存在的问题，只有这样，才能在普通党员和广大群众中树立良好形象，维护共产党员的先进性。医院在开展先进性教育的过程中，通过贯彻落实胡锦涛等中央领导同志的讲话精神，通过学习教育，要求一个党员就是一面旗帜，以求真务实精神和作风，进一步振奋精神，激发每一个党员作为一个闽江人，作为一名医务工作者的自豪感，爱岗敬业，增强服务意识，规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量，维护医院形象，提升医院的核心效力，真正把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，与时俱进，推动医院工作的全面发展。

六、保持先进性，推进医院党风廉政建设

在开展保持先进性教育活动中，更要抓好党风廉政建设责任制落实工作，努力使这项制度有丰富、有完善、有改进、有发展，发挥其应有的作用。

1、进一步落实党风廉政建设责任制，不断丰富责任内容并结合实际予以细化分解。要坚持把领导干部廉洁自律、查办违纪案件、纠正损害群众利益的不正之风等工作纳入责任制，又要坚持反腐战略方针，全面落实惩防体系《实施纲要》，不断丰富责任内容。如把构建惩防体系纳入责任制，明确职责，强化责任。又如把治本源头工作纳入责任制，针对管钱、管物、用人等重点项目或部门，研究解决涉及体制制度等方面的问题，不断加大预防腐败力度等。

2、进一步落实党风廉政建设责任制，不断增强领导干部的政治责任感，切实负起抓党风廉政建设的责任。领导干部要坚持从我做起，既要廉洁自律，做好表率，严格要求自己，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。结合开展保持共产党员先进性教育活动，带头严格执行廉洁从政的各项规定。把党风廉政建设与经济，业务工作有机地结合起来，通盘考虑，统一部署，同步落实。

3、进一步落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实卫生部、省卫生厅关于行风建设工作的部署和要求，组织全院职工认真学习了卫生部高强部长谈纠正不正之风《重拳直指卫生行业不正之风》等材料，加强党风廉政建设，深入开展行风建设工作，坚持教育先行，陶冶情操。以正党风、树新风，来促进行业风气的根本好转,严格依法办事，建设和谐环境；加强道德修养，改进工作作风。

4、进一步落实党风廉政建设责任制，要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，充分认识落实党风廉政建设的极端重要性，切实负起责任，形成反腐的整体合力，坚持不懈地深入开展反腐倡廉工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果取信于民。

开展先进性教育活动，是加强医院党建工作、推进持续发展的重要契机和客观需要。全体共产党员要以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，切实把这项事关全局、事关长远的政治任务完成好，真正取得实效。

Copyright © 2005

新形势下医院党风廉政建设初探

2004-4-12 8:16:41 上海第二医科大学附属仁济医院 骆永汉等 阅读528次

加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争是十六大提出的重要任务。医院亦不能幸免，尽管它在社会行业中是一个比较独特的机构, 不同于其他企业, 以生产商品与商品交换、商品流通为主要目的, 它是以人类的健康和生命的重塑为己任。但在预防和医疗工作过程中,亦存在企业生产活动的一般特征。由于受社会环境的影响以及在社会变革中, 少数人价值观的偏差、道德观沦丧,他们崇尚拜金主义和极端个人主义。加之体制、机制不完善和法制监督的滞后,使我们对医院的党风廉政建设不可掉以轻心。
新形势下医院党风廉政建设面临的新情况
在卫生系统改革逐步深化的浪潮下，医院求生存、求发展的竞争也日趋激烈，为医院持续、稳定发展提供政治保证的党风廉政建设受到了严峻的考验。
1、经济工作监管的艰巨性
(1) 资金流动量大。一般市三级综合性医院一年的总收入可达人民币数个亿,总支出也很可观,一般可达总收入的90%以上。资金流动量大,有的可达十几个亿。在资金大流动过程中, 要确保资金流动“顺畅”, 给党风廉政工作提出了更高的要求。
(2) 基建工程、修建项目多。在经历了几十年的计划经济体制及生产力发展相对缓慢的情况下, 基础设施欠帐太多, 为了卫生事业及医院的发展, 也是医疗市场竞争的需要,政府和医院纷纷拆巨资投入,建筑高规格的医疗大楼,改造旧病区等等, 使医院的各项投资明显增多, 而这些投资项目都是 “事故多发地段 ”。要确保资金“安全”给党风廉政工作增加了相当的难度。
⑶ 医疗设备购置频繁。随着科学技术的发展和疾病诊治的需要, 近年来,医院购置各种大中型医疗设备多, 价值在数百万元甚至千万元人民币以上。一些医用耗材的购买费用也是相当的可观。据某医院统计,去年设备购买的核减金额达到 5407413.4元, 核减率为14.46% 。
(4) 合作投资项目多。在市场经济体制作用下,医院为了更快更好的发展、盘活存量,和外资合作、国内企业合作的投资渐多。如何规避风险,充分发挥好资金的运作效果,是市场经济条件下医院面对的一个新课题。
(5) 科室自有资金来源多,数量大。科室、部门的自有资金来源渠道多, 而对这些资金的管理、使用又都比较“宽松”, 十分容易出事。为了防止由此产生的违规、违纪问题, 给纪检监察工作提出了更高的要求。
2、行风建设的长期性、复杂性
(1) 药品购销问题多。药品购销问题己抓多年,但收效甚微,依然是卫生系统行风建设重点问题 。中纪委将纠正药品购销活动中的不正之风作为今年纪检监察工作重要内容之一, 由此可见一斑。
(2) 药品 、一次性医用材料的“回扣”和“红包”问题屡禁不绝。这是医院行风建设的热点、难点问题。在医院受理的群众来信中，涉及“回扣”和“红包”问题的约占信访总数的40%。百姓对此深恶痛绝, 领导为此惴惴不安。
(3) 缺乏良好职业道德引发的医疗事故、差错,时有发生。给病人带来了痛苦,有的甚至是无法挽回的后果,使得医患关系逐渐冷漠。
(4) 服务态度亟需改善。少数医务人员对病人冷若冰霜,有的甚至出口不逊, 对病人缺少感情,“冷、硬、顶、推、拖”现象不乏存在。
3、领导干部廉洁自律的严峻性
(1) 领导干部廉洁从政尚有差距。个别领导干部对廉洁白律、廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,对有关制度执行的自觉性不够。
(2) 党风廉政建设责任制缺乏责任。党风廉政建设责任制贯彻执行, 贵在落实, 重在责任。但在具体实践中,还未能真正把平时的工作和党风廉政建设责任制同时计划、同时部署、同时开展、同时检查、同时考核。而责任考核、责任追究更难以执行。
做法和对策
党风廉政建设是全党工作的重要组成部分,做好新时期这项工作, 必须不断深入学习“三个代表”重要思想,牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位。这些年，我们医院在这方面做了一些工作，有如下思考：
一、建立健全学习制度是党风廉政建设的基础
坚持每月一次的中心组学习,结合形势任务,制定学习计划,安排学习内容,考核学习情况。对院科两级党政干部建立岗前廉政系列培训,包括廉政谈话、强化制度建设、熟知医院法规要求，让每位干部在位受监督、操作有程序、管理讲规范。定期学习深化反腐倡廉的要求和通报执行规范的情况,使干部明确提倡什么、反对什么,哪些该做、可做、可不做、不可做等。并对理论与实践结合的成效和执行纪律的情况建立考核制度。
二、健全和落实责任制是党风廉政建设的关键
领导重视。二医实施党风廉政建设责任制情况,纳入党政领导班子、领导干部目标管理之中。与医院发展 、精神文明建设和其他业务工作紧密结合, 一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
建章明责。制订《党风廉政建设责任制的实施意见》, 明确规定从书记、院长、职能部门负责人、支部书记、科主任的责任范围、责任内容、责任考核和责任追究，提出党风廉政建设责任制建立在支部,落实到科室。
加强责任考核。医院根据实际制订党风廉政考核内容，坚持一年两次的责任考核。党委明确规定,在对行政职能部门年终考核时, 将党风廉政列为三项考核内容之一, 这对党风廉政建设起到了积极的推动作用。
落实追究。在贯彻党风廉政建设责任制过程中, 责任追究是个难点, 也是党风廉政责任制是否能真正落实的关键。近几年来, 医院在逐步建立考核制度, 逐步完善考核机制的基础上, 加大了责任追究的力度，对在工作中出现问题的责任人进行了处罚。
三、坚持廉政宣传教育制度是党风廉政建设的载体
构筑思想道德防线是反腐倡廉的有效工作之一。多年来，纪委坚持廉政宣传教育，取得了较好效果。
组织观看警示影像片，通过活生生的现实教育，带给大家更多的思考和启示。组织各种形式理论学习，通过党课教育、党建学习班、中心组学习、党员大会等形式分别对党员干部进行“三个代表”重要思想的嘻嘻教育。每年开展1-2次党风廉政主题教育，如理想信念、勤政廉政、读书思廉、如何树立正确的权力观等。通过学习教育，增强领导干部拒腐防变的能力。
四、强化经济监管制度是党风廉政建设的抓手
实行重大设备购买、重大基建项目招投标制。医院 30 万元以上设备购买或基建项目都要实行公开招投标。实践证明,对重大经济活动实行公开招投标制,对反腐倡廉十分有益。
实行基建工程项目审计制。多年来，坚持执行基建工程项目审计制度，为医院节约大量开支，也为勤政廉洁建立好的风气。
实行经济合同送审制。医院制订了《经济合同送审办法》。对中小型经济项目, 从物品购买货比三家, 验证资质等, 都一一作了规定, 监察审计部门积极参与, 对干部的廉政起到很好的促进作用。
实行产业会计委派制。医院11个公司中9个实行了会计委派, 会计和公司经济利益脱钩, 使产业经济运作的监管作用得到加强, 公司财务管理较前规范。
建立经济责任制加强财务集中管理的暂行办法、实行领导经济责任负责制，加强对外投资、基本项目建设等管理，以规避投资风险、强化项目建设监管力度。
实行自有资金集中管理制。把原先各科室存放的自有资金集中由医院财务部门管理，并建立实施办法，有效地预防、杜绝经济问题的发生。
五、建立健全各项制度是党风廉政建设的根本
除了建立上述制度外，我们在有关干部任免、重大问题决策等方面亦不断地进行健全和完善。
建立、实行干部任免管理制度。根据中央有关规定，结合医院实际制订干部任免管理制，体现了干部选拔公平、公开、公正的竞争原则。把真正德才兼备的人才放到管理岗位，为医院的发展夯实基础。
建立领导、专家、群众三位一体的民主决策体系, 通过专家委员会民主管理, 在医院重大决策前倾听他们的意见和看法,体现决策的民主性。
制定“院务公开”的工作规范, 方便群众办事, 接受群众监督;
实行重大问题决策前议事制度。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须走程序必须经党政班子集体讨论后方能执行。
坚持对重要岗位负责人进行经济责任离任审计、对院级领导干部实施任期经济责任审计。
坚持新任干部、任期中诫勉谈话制度。时常为干部敲警钟、提个醒，预防在先，减少违规违纪的事情发生。
这些制度的建立和实施, 为从源头上预防和治理不廉洁行为及腐败现象的发生起到了良好的制约作用, 使医院党风廉政建设得到较好的落实。
六、标本兼治, 把行风建设落到实处
坚持以病人为中心 , 完善机制 , 纠建并举。近年来, 面对市场经济的各种负面效应, 医院党政领导坚持社会主义办院方向, 坚持以病人为中心, 坚决抵制和纠正各种不良现象。坚持医德医风查房制度、文明考核制度、满意度测评制度、离岗培训制度, 制定了“四纠”( 纠“红包 ”、纠“回扣”、纠“乱收费”、纠“以物代药”) 、“四理顺”( 理顺试剂采购渠道、理顺器械采购程序、理顺折扣、让利的管理、理顺现金管理制度 ) 的工作制度, 遏制了医疗服务中的不正之风。
开展专项调查, 加大整治力度。专项调查是整治行风的一项重要工作,它能比较客观地剖析和解决存在的问题。近年来,对医院和有关科室在药物购销、自有资金、药商物品赞助、大型设备仪器使用情况、门急诊处方、一次性卫生材料采购、折扣让利等方面开展了专项调查, 提出了相应的整改措施, 收到了较好的效果。
狠抓医药购销中的不正之风。纠正医药购销中的不正之风是这几年中纪委重点抓得一项工作。结合医院实际, 主要作了这样几方面的工作。①制订了有关不合理用药、药品“回扣”、药商进门急诊病房促销、不合理收费等处罚条款。②所有新进药品, 必须规范流程 ,由医院药事管理委员会批准。③对于暴量用药实施限量或停药。④对自制免疫功能药物、血制品、高能量营养合剂的使用作了新规定。⑤在门急诊张贴告示、公开投诉监督电话, 委派院外监督员进行检查。⑥与药厂签订《药品市场活动合约》。⑦对违规药商予以公示。⑧建立计算机网络, 对不合理用药进行监控，有效地遏制了药比上升。