老外看中国古装剧评论:现行的财政制度?

来源:百度文库 编辑:神马品牌网 时间:2024/04/28 03:16:06
财政与金融老师布置的课堂作业,我在网上没找到!所以~

现行的财政制度是一个非常松散的制度,有很多行政性的制度安排,“收支两条线”的财政改革措施,也并没有真正落实,对收支的控制很不严格。政府部门到底收了多少钱,花了多少钱,财政部门并不清楚。正是这种制度漏洞,使得“小金库”林立。必须建立一个紧密的财政制度安排,对收支严格管理,从根本上杜绝小金库。收入方面,取消一切不必要的行政收费,财政收入要以税收为主,对于一些必要的收费,也必须列入收入预算,统一上缴财政,统一支配;支出方面,政府部门的所有支出,都必须列入支出预算,从财政拨款。支出预算应以实际需要为限,坚决废除“创收”给“回扣”的做法。只有通过严控收支两条线,使部门利益与其“收入”彻底分离,才能使政府部门不会陷入“创收”的怪圈中,使政府行政真正服务于纳税人,而不是部门私利。

而财政制度、包括公务员工资制度的改革,必须由立法机关——人民代表大会来决定。政府是行政机关,对人大负责,其工作人员的工资报酬,理当由人大决定。然而在北京上海的改革中,相关文件都是以市委、市政府办公室的名义下发的,看不到人大的影子。这就难怪人们会说公务员工资改革是自己给自己涨工资了。必须坚持人大在公务员工资改革中的主导地位,扩大人大的监督作用。

从积极的财政制度向稳键过渡,突出货币政策的效力。

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