沧源科技园:什么是政治

政治
politics
上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系。它是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象。政治对社会生活各个方面都有重大影响和作用。这一社会现象很复杂，各时代的政治学家和政治家都从不同角度和不同侧重点对它作过各种论述，但至今还没有公认的确切定义。
词源和定义 英语politics（政治）源于希腊语，初指城堡或卫城，后同土地、人民及其政治生活结合在一起而被赋予“邦”或“国”的意义。后又衍生出政治、政治制度、政治家等词。因此，“政治”一词一开始就是指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活的总和。
中国先秦诸子也使用过“政治”一词，但在更多的情况下是将“政”与“治”分开使用。“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令；“治”则主要指管理人民和教化人民，也指实现安定的状态等。而将“政”与“治”两个词结合使用，则始于中国近代，代表人物是孙中山。他说：“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。”
定义 由于人们在不同时代面临的历史任务不同，需要政治发挥作用的侧重点和着力点不同再加上不同历史观的影响，所以在解释政治概念时所强调的内容也就不同，于是就产生了对什么是政治的各种各样回答，形成了众多的关于政治的定义。
K.马克思、F.恩格斯、V.I.列宁“一切阶级斗争都是政治斗争”，“政治是经济的最集中的表现”，“政治就是各阶级之间的斗争”，“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容”，“政治是一种科学，是一种艺术”。这些论述概括反映了政治的本质、属性、基本内容和特征，是研究政治现象和为政治下定义的指导思想。
西方的政治学家为政治下过许多定义，例如：①认为政治是国家的活动，是治理国家，是夺取或保存权力的行为。②认为政治是权力斗争，是人际关系中的权力现象。③认为政治是人们在安排公共事务中表达个人意志和利益的一种活动，政治的目标是制定政策，也就是处理公共事务。④认为政治是制定和执行政策的过程。⑤认为政治是一种社会的利益关系，是对社会价值的权威性分配。
20世纪80年代，中国政治学界对“政治”概念的主要看法有：①政治是各阶级为维护和发展本阶级利益而处理本阶级内部以及与其他阶级、民族、国家的关系所采取的直接的策略、手段和组织形式。②政治是一定阶级或集团为实现其经济要求而夺取政权和巩固政权的活动，以及实行的对内对外全部政策和策略。③政治是主要由政府推行的、涉及各个生活领域的、在各种社会活动中占主要地位的活动。④政治是阶级社会的产物，是阶级社会的上层建筑，集中表现为统治阶级和被统治阶级之间权力斗争、统治阶级内部的权力分配和使用等。
特征 政治作为一种社会现象和社会的上层建筑，出现在产生阶级对立和产生国家的时候，并总是直接或间接地同国家相联系。政治同各种权力主体的利益密切相关。各种权力主体为获取和维护自身利益，必然发生各种不同性质和不同程度的冲突，从而决定了政治斗争总是为某种利益而进行的基本属性。经济、社会生活、文化方面和意识形态方面的利益，权力的追求以及某些心理满足等，对于各种权力主体来说，都是政治运行的基本动力。政治作为权力主体维护自身利益的方式，主要表现为以国家权力为依托的各种支配行为和以对国家的制约性权力为依托的各种反支配行为，如统治行为、管理行为、参与行为、斗争行为、领导行为、反政府行为、权威性影响、权力竞争等。这些行为的共同特点是都以利益为中心，具有不同程度的强制性、支配性和相互斗争性。政治作为权力主体之间的关系，主要表现为上述特定行为的相互作用。如统治与被统治的关系、管理与参与的关系、权威与服从的关系、相互斗争的关系等。这些关系又基本上取决于社会经济关系所具有的必然性。
政治的发展 政治随着社会从低级到高级的进程而发展，社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。历史上，政治一开始就是围绕国家权力展开的，表现为人们攫取、维护、建设、执行、制约国家权力的全部活动。政治现象产生之后，经历了几千年的发展，已高度成熟。在现代，政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的巨大社会力量。政治现象还将在人类社会长期存在，只有当人类的政治生活发展到从根本上改变少数人管理多数人的政治模式，实现社会的自我管理时，原来意义上的政治现象才会转化为一般社会现象而最后消亡。
政治与其他社会现象的关系 政治与经济、法律、宗教、道德等社会现象有密切联系并且互相影响。
①与经济的关系。经济是整个社会的基础，也是政治赖以存在和发展的基础。政治是经济的反映，是经济的集中表现。一方面，政治的发展最终取决于经济生活的状况，取决于社会生产力的性质和发展水平以及社会生产力与社会生产关系之间的矛盾运动的状况。另一方面，政治对于经济又有相对的独立性，它极大地影响经济的发展，并在一定的条件下决定着生产关系和生产力之间的矛盾运动的状况。政治对经济的作用最经常的是通过国家权力来实现的。
②与法律的关系。政治和法律的关系主要通过国家权力与法的关系反映出来。国家和法律是阶级斗争的产物和工具，是统治阶级意志的代表和体现，都属于上层建筑，产生于和决定于社会的经济基础。在两者的关系中，政治是根本，是法律产生的前提。法律总是由国家制定和认可的，法律的权威和效力是以国家权力为后盾的。另一方面，法律对于政治也有重大的影响，它体现国家的意志，通过法的准则来巩固国家权力并维持国家权力的正常运行。
③与宗教的关系。政治与宗教在一定的历史条件下有密切的联系。在历史上，宗教曾经是政治统治的重要工具。宗教冲突往往是民族斗争、阶级斗争或不同政治集团斗争的表现形式。在现代社会，在国家的政治权力正常发展的情况下，宗教与政治的关系已越来越疏远，这已成为政治进步的标志。
④与道德的关系。政治与道德也有密切的联系。在阶级社会中，道德受政治制约，为一定阶级的利益服务。道德能造成一种有利于巩固国家权力的社会秩序及与此相关的心理基础，有助于政治的正常运行特别是国家权力的维持。同时，政治对道德的形成和发展也有巨大的作用，一种道德风尚的建立和发展往往需要借助于政治力量才能实现。

政治制度
political institution

在特定社会中 ，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式，国家结构形式和公民在国家生活中的地位。狭义主要指政体，即政权的组织形式。
奴隶制政治制度是人类历史上最早的政治制度，由氏族社会的管理形式演变而来，在某些形式上带有原始制度的痕迹。神权学说是奴隶制政治制度的理论基础。东方与西方奴隶制国家政治制度的具体形式有所不同。君主制和身分等级制是封建制国家的普遍形式 。“朕即国家” 、“君权神授说”是封建君主专制政治制度的理论基础。
资本主义政治制度是最后的也是最高发展阶段的剥削阶级政治制度。它的显著特点是分权、制衡、政党制、代议制、普选权和限期任职制。其种类较多，就主权归属而言，可分为君主制和共和制；就国家元首、立法机关和行政机关的关系而言，可分为总统制和议会内阁制等。
社会主义政治制度是建立在生产资料公有制基础上的、由以工人阶级为首的广大人民掌握政权、对反对社会主义的敌对势力实行专政的政治制度。它与历史上所有剥削阶级类型的政治制度有本质的不同。它的实质是无产阶级专政，是新型的民主，即占人口最大多数的劳动人民享有民主，并按照民主集中制原则建立起来的政治制度。它的领导力量是工人阶级政党，它的理论基础是马克思列宁主义。
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家机构实行民主集中制原则。行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，并对它负责，受它监督。此外，中国还实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党派、各人民团体、社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者参加的中国人民政治协商会议是广泛的统一战线组织，它保障发挥各民主党派和各界爱国人士的参政议政和民主监督的作用。

政治定义的不同表述

由于政治是社会管理，它所涉及到的是社会科学的根本学问，如果我们不是抓住政治即社会管理这个本质，就政治的表现形式给政治下定义，就会有很多很多的定义：

第一，在一个社会内部，有权力的取得方式、权力的存在形态、权力的运用、权力的目的；政府的构架；由于权力的取得方式和运用方式不同，而形成集权政治和民主政治，在集权政治下就有阶级、统治、反抗、斗争、起义、革命、……及各种专制形态；在民主政治下就有议会、选举、集会、集社、党派等；

第二，当社会的区域界定并与其它社会人口群接触的时候，政治就有国家独立、主权，及与之相适应的外交方针、政策、各种条约等；

第三，社会的存在形式是变化的，其管理方式也是变化的；

第四，人自身是发展变化的，人们的认识也是变化的，政治思想也会随着人类自身的变化及认识的变化而变化。

社会规范在不同的社会发展阶段，不同的角度，不同的前提下有不同的要求。因此，不同的社会发展阶段，不同的角度，不同的前提下对政治的表述就不同。但是，只要我们抓住政治即社会管理这个实质，对现存的政治的表述就会纲举目张。

政治的不同表述：

A、在集权社会主义的建立过程中，在马克思主义阶级分析法理论框架内，我们把政治概括为四个方面：政治的核心是谁掌握国家政权（权力斗争）；政治的实质是阶级对阶级的统治；政治的目的是经济的集中表现；政治是领导艺术。

列宁认为：“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系。”（《列宁选集》P4-370）--这是（马克思理论）特定条件下对统治与革命的表述。

列宁认为：“政治是经济的集中表现广……，政治同经济相比不能不占首位。”（《列宁选集》P4-441）--这是针对集权政治经济目的的表述。

列宁认为：“政治就是参预国事，指导国家，确立国家活动的方式、任务和内容。”（《列宁选集》俄文版P21-14）--这是就人民主权的一种形式的表述。

列宁认为：“政治应该是人民的事，应该是无产阶级的事。”（《列宁选集》P4-370）--这是特定条件（马克思理论）下对政治的本质的一种表述。

列宁认为：“政治是一种科学，是一种艺术……”（《列宁选集》P4-42）--这是政治作为一种手段的表述。

毛泽东说：“政治，不论革命的和反革命的，都是阶级对阶级的斗争，不是少数个人的行为。”（《毛泽东选集》P3-868）--这是就集权政治下统治与革命之间的表述。

《辞海》（1978年上海版）：“在有阶级的社会里，‘政治就是各阶级之间的斗争’，指阶级斗争，包括阶级内部的关系、阶级间的关系、民族关系和国际关系”。

[苏]罗森塔尔·尤金《简明哲学辞典》：“政治就是参预国事、指导国家，确定国家活动的方式、任务和内容”。

B、孔子说：“政者，正也”(《论语·颜渊》)，也就是率领人民走他们所谓的正道。--这是就政治的内涵来说的。

孙中山说，“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事就是政治。”--这是就政治的本质的表述。

柏拉图，亚里士多德说：政治是实现正义、为民谋利，以达到最高“善业”的行为。——这是就政治的目的来说的。

C、十六至十七世纪初英国专制君主詹姆土一世，认为政治是君王接受天命来统治愚民的。——这是专制政治下的代天牧民思想。

英国资产阶级革命时期的克伦威尔以及法国大革命后复辟帝制的拿破仑，则认为政治是历代英雄耀武扬威，远征近伐的豪举。--这是就个人政治行为一种动机的表述。

D、[英]R·J·劳伦理斯：“政治是这样一种活动，它说服人民组成可以作出集体决定的团体，诱使其成员接受或者反对那种以团体名义实行改革的建议。”——这是政治运用手段的一种表述。

韩非和意大利的马基雅弗里等曾认为政治不过是宦海中纵横捭阖所玩弄的权术。--这是对政治手段的一种表述。

E、还有人如英国的葛德文，俄国的无政府主义者巴枯宁则诅咒政治是人间的罪恶、肮脏的勾当等等。我国也有人说政治是“厚黑”，政治学是“厚黑学”。——这是对专制政治结果的一种表述。

当代国内外学者中还有许多人认为政治作用在于政党间的互相倾轧和争权夺利：操纵选举，赢得议席和夺取政权。——它是对现代政党政治一种现象的表述。

我们可以看出：孔子、柏拉图、亚里士多德、中山先生等对政治的解释最接近真实，是从政治的自然本源或一般形态出发研究政治的，而其他解释则是从不同社会发展阶段，不同的角度，不同的前提或特殊形态出发研究政治的。我们不能说从不同的社会发展阶段，不同的角度，不同的前提的特殊形态出发研究政治就不科学，但是，我们不能把特殊夸大，以偏概全。

关于政治的表现还有很多很多，如：居民、民族、公民、阶级、阶层、社会集团、民族矛盾和斗争、阶级矛盾和斗争、各社会集团间的矛盾和斗争、国家机器、国体、政体、君主制、共和制、虚君共和制、中央集权制、民主集中制、联邦制、邦联制、资产阶级专政、地主和资产阶级联合专政、资产阶级法西斯专政、无产阶级专政、工农民主专政、人民民主专政、民族自治、民族自决、地方自治、民主、资产阶级民主、无产阶级民主、专政、镇压、独裁、专制、平等、压迫、自由、纪律、权利、义务，人权、统治、宪法、法律、法治、法制、立法、司法、社会秩序、政治秩序、社会治安、警察(公安)、议会、议员(人民代表)、政府、中央政府，地方政府、基层政权组织、官员(政府干部)、官僚、政客、政治家、政府首脑、国家元首、阁僚、革命领袖、国家领导人、政党、政治团体、社会团体、人民团体、选举、任命、任期制、终身制、制衡、集权、分权、政治战略和策略、政策、政治方针、路线、法令、政令、行政管理、革命、反革命、复辟、改良、改革、保守、政变、暴乱、内乱、……，等等。从政治的词性看，既是名词，也是动词，还可以与许多许多的词性搭配，如：政治理论、政治问题、政治观点、政治领域、政治原则、政治理性、政治家、政治性、政治科学、政治出版物、政治精神、政治方面、政治会议、政治意义、政治周刊、政治理性、政治倾向、政治力量、政治迷信、政治上的不信、寡头政治、本国政治、政治智慧、政治产业、政治语言、政治地理、政治真理、政治文章、政治因素、政治对象、政治德行、政治自由、政治人、政治历史、政治基础、政治辩论、政治过错、政治小说、政治活动、……、等等。真是举不胜举。政治一词是用得很广泛的一个词汇，但是，过去要给政治下一个准确的定义却不是那么容易。因为政治是人类社会共同生活的特有产物，人类社会从诞生开始，发展是一个过程，这个过程是运动变化的，认识是变化的，社会管理方式是变化的，政治思想是变化的。当我们总是站在人类社会发展长河的特定的时间去观察考察政治，我们对政治自然就有各种各样不同的定义。尤其是在集权社会，政治是政治家的事，百姓休谈政治，政治就成了领导的掌上玩物，领导需要什么，政治就是什么，自然不能从一般形态上考察政治了。

孙中山说:政,就是众人的事情,治,就是管理.

思想品德，现代的说法。