ip地址和端口:什么是"功绩制"

来源:百度文库 编辑:神马品牌网 时间:2024/04/23 23:14:55

是“供给制”吧?
民主革命时期中国共产党在部分解放区实行的,和中华人民共和国建立初期对部分工作人员实行的免费供给生活必需品的一种分配制度。供给范围包括个人的衣、食(分大、中、小灶)、住、行、学习等必需用品和一些零用津贴,还包括在革命队伍中结婚所生育的子女的生活费、保育费等。供给制是一种平均分配的形式,带有战时共产主义分配制度的性质,是特定历史条件下的产物。1950~1954年,约有10%的职工(主要是国家机关工作人员)实行供给制。1952年对实行供给制的人员统一增加津贴,津贴标准按工作职务确定,从而扩大了分配上的差距。1954年改行供给标准稍高的包干制,即由国家发给一定数量的实物和货币,由领取者自由支配使用。1955年,取消供给制和包干制,全部实行工资制度。

可能是关于政绩的评价机制,从封建王朝就开始有的

功绩制
merit system

国家行政机关通过考试和考核的方法达到量才任职、优升劣汰的人事行政制度。主要内容是:国家行政机关以职位所需的知识、能力、品德为标准,通过公开考试竞争,择优录用公务人员;以工作能力、特别是服务实绩为标准,通过考核给予公务人员以晋升、奖励和报酬。它是现代文官制度的基本特征之一。
1870年英国为反对恩赐制首先实行功绩制。此后,美国为了克服政党分赃制,于1883年制定了彭德尔顿法,正式确定在联邦政府职位任命中实行功绩制原则。主要内容包括:公开考试;机会均等;择优录用;按工作实绩评定升迁、奖励;实行统一工资和同工同酬;非因过失不得辞退等。同时建立美国文官委员会,负责实施以功绩制为原则确立的文官制度。1883年以后,美国90%以上的政府职位都实行功绩制,甚至许多非文官系统的联邦机构也实行功绩制。
实行功绩制的优点在于,可避免恩赐制和政党分赃制的弊病,有利于国家行政机关吸收优秀人才,有利于提高政府工作效率,有利于国家机器的正常、稳定运转,因此,许多国家都仿效实行。但是,功绩也受到一些批评,如对公务人员功绩的评价往往包含某种主观看法和偏见;公务人员加薪和晋升的依据,仍然取决于年资,而非个人功绩等。中华人民共和国从1978年起,明确提出在国家公务人员的制度中实行功绩制原则,在选拔、任用公务人员方面,强调公开考试、择优录用和晋升唯功的原则,注重公务人员的实绩、贡献和才能。